从“管”到“服”释放基层治理新动能:住建部拟推动“物业管理”统一调整为“物业服务”

在近期举行的十四届全国人大四次会议期间,全国人大代表樊芸提出的关于修改《物业管理条例》称谓的建议引发社会广泛关注。

住建部已正式回应将把"物业管理"统一调整为"物业服务",这一字之差的调整标志着我国物业行业将迎来深刻变革。

当前,物业与业主的矛盾已成为社区治理的突出问题。

樊芸代表在调研中发现,某七旬市民因物业禁止其进入小区探望独居母亲而陷入困境,这类"管理思维"导致的纠纷在全国各地屡见不鲜。

数据显示,2022年全国物业投诉量突破百万件,其中服务态度问题占比达34.5%。

究其原因,民法典虽已明确物业服务合同的民事契约属性,但部分企业仍延续传统管理思维。

中国物业管理协会专家指出,行业长期存在角色认知偏差,将"管理权"凌驾于"服务义务"之上。

这种现象与我国城镇化快速推进过程中,物业服务市场化程度不足、监管机制不完善密切相关。

称谓调整带来的影响将远超字面变化。

中国人民大学社区治理研究中心主任表示,这不仅是名称变更,更是对物业企业职能的重新定义。

按照民法典相关规定,物业服务企业需切实履行"维护秩序、保障安全"的契约责任。

北京某品牌物业公司负责人坦言:"转变服务理念后,我们计划推出老年陪护、儿童托管等增值服务,服务费收缴率反而提升了15%。

" 为推动行业转型升级,住建部将同步推进多项配套措施。

包括修订《物业管理条例》实施细则,建立服务标准评价体系,完善业委会选举程序等。

深圳市已率先试点"物业服务星级评定",将业主满意度纳入企业信用评价。

业内普遍认为,这有助于形成"优质优价"的市场竞争机制。

展望未来,随着我国社区人口结构变化和服务需求升级,物业服务将向专业化、精细化方向发展。

清华大学公共管理学院预测,到2025年,社区养老、智慧安防等延伸服务市场规模将突破万亿元。

此次称谓调整既是顺应民意的及时之举,更是推动基层治理现代化的重要契机。

两字之差,折射的是治理理念的深层转变。

从"管理"到"服务",不仅是一次行政法规的文字修订,更是一次关于权利与责任、契约与信任的重新确认。

制度的善意需要落实在每一次开门放行、每一笔费用公示、每一项贴心服务之中,才能真正转化为居民可感可及的生活温度。

期待这一良好开端,能够带动物业行业在制度约束与市场竞争的双重驱动下,走出一条以服务赢得信任、以信任促进发展的新路。