最高法数据显示“十四五”期间环境资源案件持续下降 司法护航生态文明建设成效明显

问题—— 生态环境治理进入新阶段,司法需求日益多元复杂。随着污染防治攻坚战持续深化和绿色发展加快推进,环境风险呈现跨区域、链条化、隐蔽性增强等特点。除了传统的偷排漏排、固废非法处置等问题,第三方环保服务机构弄虚作假、无人机非法狩猎等新型违法形态不断出现。如何保护生态环境的同时,为绿色低碳转型提供稳定的法治保障,成为环境资源审判的重要课题。 原因—— 制度完善与协同治理成效显现,违法成本提高带来积极变化。最高法数据显示,"十四五"期间环境资源一审刑事案件收案量持续下降,2025年新收约2.4万件,较2021年下降32.6%。同期全国法院审结各类环境资源一审案件119.2万件,较前五年下降4.3%,涵盖刑事、民事、行政和环境公益诉讼案件。案件数量下降与审结量保持高位并存,反映出污染治理、监管执法与司法惩治的综合效应:司法解释、典型案例等措施提升了法律威慑力;多部门联合治理强化了全链条打击效果,推动生态文明建设法治化进程。 影响—— 审判数据既印证治理成效,也为转型发展提供法治保障。污染防治上,五年审结环境污染防治案件2.9万件,2025年收案量较2021年下降30.8%。资源能源领域审结案件31.1万件,涉矿案件大幅减少,同时妥善处理供用电水气热力纠纷。生物多样性保护方面审结13.5万件案件,野生动植物保护力度明显增强。生态安全领域审结15.7万件案件,耕地保护和粮食安全的司法导向更加明确。 对策—— 强化系统治理和源头治理。针对污染防治,司法机关出台司法解释并开展专项整治,形成打击合力。服务绿色转型,发布"双碳"指导意见,审理新能源、碳市场等案件。保护生物多样性方面,出台司法解释并开展专项打击行动。耕地保护方面完善黑土地司法保护规则,夯实粮食安全基础。 前景—— 环境司法将从"数量下降"转向"质量提升"。业内人士指出,虽然案件减少释放积极信号,但随着绿色转型深入,碳市场交易、绿色金融风险等新问题可能成为审判重点。未来环境司法将着重三个方面:统一裁判标准、强化修复性司法理念、提升跨区域协同治理能力。

环境资源案件数量持续下降,反映了环保法律制度完善和执法效能提升的成果。人民法院通过完善机制、加强协作,构建了覆盖污染防治、绿色发展等多领域的司法保护体系。未来将继续深化环境资源审判工作改革,为推动生态文明建设提供更有力的法治保障。