今年是"十五五"规划的开局之年,也是咸宁市增长极建设积厚成势的关键节点。鉴于此,咸宁市发展和改革工作会议于3月1日召开——全面部署年度重点工作——明确方向、压实责任,为全市经济社会发展提供系统性政策支撑。 从宏观形势看,当前国内外经济环境复杂多变,地方发展面临的不确定性因素有所增加。咸宁作为湖北省重要的生态功能区和绿色发展示范城市,既寄托着推动绿色转型的战略使命,也面临产业结构优化、项目投资提速、营商环境改善等多重现实压力。如何稳中求进的总基调下实现高质量发展,是摆在全市发改系统面前的核心命题。 会议提出,全市发改系统将在七个上集中发力,形成系统合力。 规划引领上,会议强调坚持对标对表与因地制宜相结合,科学设置指标体系,强化规划纲要的统领作用,推进市县两级规划有效衔接。此部署旨以务实管用的发展蓝图稳定社会预期,为各项工作提供清晰的行动坐标。 在经济运行调控上,会议明确建立"月度监测、季度盘点、常态预警"工作机制,健全跨部门常态化会商制度,强化对经济运行的全程跟踪与动态评估。这一机制设计表明了对苗头性风险的高度警觉,有助于将问题消弭于萌芽状态,巩固经济向好态势,确保全年地区生产总值增长6%左右的目标如期实现。 项目攻坚上,会议聚焦59个省重点项目和470个亿元以上项目,落实6个月滚动调度机制,紧盯开工、入库、投产三个关键环节。另外,通过建立快速响应机制抢抓政策窗口期,确保争取资金额度不低于全省5%。项目是经济发展的重要载体,以项目"加速度"夯实发展"硬底盘",是咸宁稳投资、促增长的关键抓手。 绿色发展上,会议紧扣全面绿色转型"十大工程"及评价指标体系,加快编制2026年增长极建设重点任务清单,推动绿色转型目标落细到具体区域、具体企业、具体项目。这一举措标志着咸宁绿色发展战略正从宏观部署向精准落地加速推进,有望绿色转型领域取得实质性突破。 在产业体系构建上,会议提出深度融入全省"51020"先进制造业产业集群,集中力量打造大健康、绿色新型材料、现代装备制造、现代农产品加工、文化旅游五大千亿级支柱产业。这一产业布局立足咸宁资源禀赋与比较优势,着力构建具有地方特色的现代化产业体系,为区域经济长远发展积蓄核心动能。 深化改革上,会议部署推进投融资体制改革与全口径政府投资计划编制,同步推动开发区体制机制改革,降低管理运行成本,提升运营效率。打造一流营商环境被列为重要任务,旨切实增强企业获得感与满意度,激发市场主体活力。 在安全底线上,会议明确要求扛稳粮食、能源安全责任,做好重要民生商品保供稳价工作,防范化解重点领域风险,为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。安全是发展的前提,守牢底线方能行稳致远。
此次会议展现了地方发展改革的新思路:在保持经济增长的同时,更注重通过制度创新提升发展质量。随着59个省级重点项目落地,咸宁在绿色转型与产业升级上的探索,不仅关乎年度目标达成,也将为同类城市提供有益经验。