问题——生态环境治理正进入系统推进阶段,但现行法律体系在长期发展中形成多部单行法并行格局;污染防治、风险管控、监督执法、责任追究等制度分散在不同法律中,部分概念口径、监管边界和程序衔接存在交叉与不一致,基层在适用时常遇到“条块分割、规则分散”的难题。如何在不削弱既有制度效力的前提下,实现规则统一、逻辑贯通、适用更便捷,成为生态环境法治建设亟需破解的课题。
生态环境法典的编纂,是我国法治建设中的重要进展,不仅涉及十部现行法律的整合,也关系到生态环保法律体系的整体优化;“适度法典化”的路径在延续既有制度有效做法的同时,也为新任务、新领域留出了制度空间。随着生态环境法典正式出台并配套落地,我国生态保护与环境治理的规则体系将更加统一、运行更加顺畅,为推进人与自然和谐共生的现代化提供更稳固的法治支撑。