春节假期,人流、物流与消费活动集中释放,城市运行保障面临多重考验:一是生活垃圾与餐厨垃圾产生量明显上升,若收运不及时易造成堆积、异味和二次污染;二是景区、商圈、集市等热点区域人流密集,公厕需求激增、保洁强度加大;三是占道经营、店外经营等问题在节日期间更易反弹,影响通行秩序与市容观感;四是市民游客对城市“洁净度、便利度、体验感”期待更高,保障工作既要力度,也要温度。
造成上述压力的原因,既有节日规律性因素,也有城市精细治理的现实要求。
春节期间走亲访友、旅游出行带来空间上的“高峰聚集”,垃圾投放和公共服务需求出现“短时突增”;同时,背街小巷、商业街区等微空间更容易形成治理盲点,对保洁覆盖、巡查频次和快速处置提出更高标准。
对此,历下区城管局以“科学统筹、周密部署”为抓手,推动环卫保洁、垃圾清运、市容管控与氛围营造协同发力,用制度化调度应对节日“非常态”。
在环卫保洁方面,历下区突出“全覆盖”和“高标准”。
节日期间累计出动保洁人员14235人次、保洁车辆4451车次,深化道路一体化综合保洁,按照“墙根至墙根”机制对主次干道、背街小巷实施精细化清洗作业,力求路面干净、色泽本真。
同时推进城市家具一体化保洁,累计清洗维护城市家具3万余件,减少积尘污渍对城市形象的影响。
针对果皮箱等易满点位,强化清掏管理,每日对1980余个果皮箱进行清理维护,做到随满随清,降低满溢造成的环境问题。
公厕服务是节日保障的“关键小事”。
围绕游客集中、停留时间长等特点,历下区累计出动公厕保洁人员4869人次,对180余座公共卫生间实行专人值守、高频保洁,并对景区周边等人流密集区域40余处公厕实行延时服务,以提升供给弹性满足高峰需求。
公厕的清洁度、便利度直接关系市民游客体验,也折射一座城市公共服务的细腻程度。
垃圾清运方面,历下区以“加速度”确保“日产日清”。
面对垃圾量激增的实际,科学调度清运力量、优化收运路线,累计出动垃圾运输车1728车次,清运处理生活垃圾6545.1吨。
同时严格落实分类要求,分类收运处理餐厨垃圾560.87吨、厨余垃圾139.13吨,推动各类垃圾规范收集、及时处置、无害化处理。
通过提升收运组织效率和分类处理水平,既减少节日期间环境风险,也为城市常态化低碳运行打下基础。
节日氛围营造与秩序维护同样重要。
夜间景观方面,辖区68栋亮化楼体开启“节日模式”,每晚定时循环播放“欢度春节”主题灯光秀,以光影表达城市祝福、提升夜景观感。
在市容管控方面,坚持“管理+服务”理念,春节期间累计巡查盯守重点部位354处次,劝阻占道经营489处次,规范店外经营137处次,清理违规广告牌匾118处。
与此同时,依托城市运管服平台高效流转处置城市管理问题192件,推动问题“发现更快、派单更准、处置更及时”,以数字化手段提升治理的响应速度和闭环能力。
对重点区域的精准保障,是检验精细化治理水平的重要窗口。
围绕“明湖市集”及周边,历下区加密保洁、增设设施、强化清运:累计出动保洁人员442人次、保洁车辆111车次,临时增设果皮箱50个,方便游客投放;出动垃圾运输车23车次,清运处理生活垃圾61.3吨,确保垃圾不落地;对步行街及周边8座公共卫生间实行专人值守与高频保洁,提升公共服务品质。
同时累计出动执法人员292人次、执法车辆72车次,加强对流动摊贩的疏导,劝阻占道经营29处次、规范店外经营16处次,在维护秩序与保障民生需求之间寻求更优平衡。
从影响看,这套“环卫—清运—公厕—秩序—亮化—平台”联动机制,直接提升了节日期间城市环境质量与公共空间秩序,为市民游客营造整洁、安全、舒适的出行与消费场景;更重要的是,通过制度化安排与数据化支撑,把节日“应急保障”转化为可复制的治理经验,为常态化精细管理提供样本。
面向下一步,城市精细治理仍需在“精准供给、源头减量、协同共治”上持续用力:一方面,围绕人流热力分布优化环卫、公厕与清运资源配置,提高高峰期弹性;另一方面,加强分类投放引导与餐厨垃圾规范收集,推动从末端清运向源头治理延伸;同时,进一步完善平台协同与基层联动机制,以更快响应、更强闭环提升城市运行韧性,让“干净整洁、秩序井然”成为常态而非节日特例。
当璀璨灯火照亮泉城夜空,当游客在整洁街巷中感受年味,城市管理的价值已超越基础服务本身。
历下区的实践表明,真正的“绣花功夫”不仅是技术层面的精雕细琢,更是对市民需求的前瞻把握。
在推进新型城镇化的进程中,如何将节日保障的临时机制转化为长效治理智慧,值得更多城市管理者深思。