政府工作报告提出，2026年既是“十五五”开局之年，也是潍坊加速进军万亿城市的关键一年。城市能级跃升不仅取决于产业体量与项目投资，更离不开城市功能品质与公共服务的系统提升。住建工作一头连着经济运行和投资拉动，一头连着住房改善、社区治理和城乡环境，是稳增长、惠民生、防风险的重要支点。面对新阶段新任务，潍坊市住建部门提出从“稳市场、防风险、促转型、强保障、守底线”多点发力，以更高标准推进城市建设与行业治理，回应群众对美好生活的新期待。 问题层面看，当前住建领域面临的矛盾具有综合性与结构性特征。一方面，房地产市场仍处深度调整阶段，购房预期、产品供给和城市人口结构变化相互叠加，市场稳定需要政策精准与供需适配；另一上，建筑业传统粗放发展方式与绿色低碳、高质量建造要求之间存差距，企业转型升级压力加大。此外，城市更新进入“深水区”，既要补齐老旧小区、管网设施、公共空间等短板，又要兼顾交通承载、产业导入与公共服务均衡。住房保障上，保障性住房供给、租赁市场培育、物业服务质量提升等仍需同步推进。安全生产、工程质量、信访矛盾等底线风险也对治理能力提出更高要求。 原因层面看，上述问题既受宏观环境影响，也与发展阶段转变有关。从外部看，市场预期调整、融资环境变化、居民住房消费更趋理性，倒逼住房供给从“增量扩张”转向“存量优化”和“品质提升”。从内部看，部分工程建设环节仍存质量安全管理薄弱、分包管理不规范、项目周期与成本压力传导等现象；部分社区物业治理机制不完善，服务供给与居民需求不匹配；城乡建设由“有没有”向“好不好”转变，要求以系统观念推动规划、建设、运营和治理一体化。 影响层面看，住建领域的稳与进，直接关系经济社会大局。一是对投资与就业的带动作用明显，房地产和建筑业作为重要链条行业，关联建材、装备、家居、服务等多个领域，稳定运行有助于增强市场信心、稳住经济基本盘。二是对城市竞争力的塑造具有长期效应，城市更新、公共设施完善、绿色低碳建设能够提升城市承载力与宜居度，为吸引人才、发展产业提供基础条件。三是对民生幸福感的提升最为直观，住房保障、租赁服务、物业提质、城乡环境改善等举措落地与否，决定群众获得感、满意度和安全感。四是底线风险一旦暴露，可能引发工程事故、群体性事件或社会治理压力，必须以更严标准防患未然。 对策层面，潍坊市住建部门提出以“两大引擎、三大任务、一排底线”为抓手，形成政策、项目、监管、服务联合推进的工作格局。其一，聚力房地产与建筑业发展，强调精准落实房地产调控政策，着力“稳市场、防风险”，推动行业平稳健康发展。稳市场关键在于因城施策、分类施策，把握节奏与力度，推动供需匹配、改善预期；防风险关键在于守住不发生系统性风险底线，强化项目资金监管与交付保障，推动构建房地产发展新模式。建筑业上，突出向工业化、数字化、绿色化转型，推进装配式建造、智慧工地管理、节能降碳技术应用，提升工程质量与全生命周期管理水平，以技术进步和管理升级提高生产效率与安全水平。 其二，攻坚城市建设、村镇建设、住房保障三项任务，突出以城市更新为牵引提升功能品质。城市更新既要“补短板”，推动老旧小区改造、管网更新、公共空间优化、韧性城市建设，也要“强功能”，统筹交通、生态、商业、公共服务布局，提升城市综合承载能力。村镇建设方面，强调系统推进宜居宜业和美乡村建设，强化基础设施和公共服务向农村延伸，改善人居环境，促进城乡融合发展。住房保障方面，提出加快保障性住房供给，培育发展住房租赁市场，推动租购并举；同时以机制建设带动物业服务提质增效，完善服务标准与监督评价，推动社区治理与物业服务良性互动，切实筑牢民生底线。 其三，兜牢安全生产、工程质量、信访维稳和廉洁自律底线，强调以更严监管维护行业秩序和社会稳定。安全与质量方面，持续强化工程质量安全监管和风险隐患排查整治，压实建设、施工、监理等各方主体责任，提升监管的专业化、信息化水平，推动隐患闭环管理。信访维稳方面，强调用心用情用力做好群众诉求办理，加强源头治理和矛盾化解，推动问题基层化解、在萌芽状态解决。廉洁自律上，持之以恒推进党风廉政建设，强化制度约束和监督管理，营造风清气正的发展环境，为重大项目建设和资金使用守好底线。 前景层面看，随着“十五五”开局推进，潍坊住建工作将更加强调系统集成与协同发力：以稳定房地产市场预期带动消费与投资，以建筑业转型升级提升产业竞争力，以城市更新和城乡建设改善承载能力，以住房保障和物业提质增强民生福祉，以底线治理护航高质量发展。可以预期，在政策持续精准、项目推进有力、监管服务并重的前提下，潍坊城市功能品质将深入提升，行业发展将更趋稳健，城乡面貌和公共服务将持续改善，为经济社会发展提供更坚实的空间支撑与民生保障。
住建工作事关城市发展和民生改善。在新的一年里，潍坊市住建局将继续以群众需求为导向，扎实推动各项工作落实落地。相信在全市上下的共同努力下，潍坊的城市建设将迈上新台阶，为迈向万亿级城市目标奠定坚实基础。