在基层治理现代化进程中，如何破解传统热线服务"被动响应、多头协调、效率低下"的困局？
盐都区数据局交出了一份创新答卷。
该局以12345热线为载体，通过系统性机制重构，推动民生服务从"接诉即办"向"未诉先办"深度转型。
问题溯源显示，原有热线服务存在三大痛点：群众诉求响应存在时滞、跨部门协作效率不足、企业专项服务缺位。
以道路修缮为例，以往从问题发现到最终解决平均需5个工作日，而企业证照办理更是面临"多头跑""重复报"等难题。
针对这些症结，盐都区打出制度创新组合拳。
在预防端，将全区划分为786个基础网格，配备专职网格员开展常态化巡查，仅2023年上半年就提前发现并解决道路破损、社保办理等苗头性问题1200余件。
在处理端，创新"一哨联办"机制，对涉及多部门的复杂事项实行"首接牵头制"，道路修缮等事项处置时效提升40%。
特别设立的89912345营商专线，通过"专家坐席+上门服务"模式，使网吧许可证等审批事项实现"验收即发证"。
这套创新机制已产生显著成效。
数据显示，2023年1-6月，该区热线工单总量同比下降18.7%，群众满意率达98.2%，企业开办全流程平均耗时压缩至1.5个工作日。
在近期防汛工作中，30分钟内完成工单派发的应急机制，有效保障了汛期城市运行安全。
中国人民大学公共管理学院专家指出，盐都实践的价值在于构建了"预防-响应-协同"的闭环治理体系，其网格化前置排查与部门联动机制，为破解基层治理碎片化问题提供了可复制的解决方案。
据悉，该模式已被列入江苏省2023年政务服务创新典型案例。
治理现代化的标志之一，是让群众和企业在最常见的需求上获得最可靠的响应。
盐都区以12345热线为牵引，把网格前哨、数据研判、联动机制和专线服务串成闭环，既提升了问题处置速度，也在重塑基层治理的工作方式。
真正的“速办”，不只是办得快，更是把问题消化在前端、把责任落到实处、把制度运行得更透明可预期；这也是增强城市韧性、优化营商环境、提升民生温度的题中之义。