安徽省再添多个国家级生态文明建设示范样板 累计获评总数位居全国前列彰显绿色发展成效

问题:在经济结构加快调整、资源环境约束趋紧的背景下,如何在稳增长与促转型之间实现更优平衡,是多地推进高质量发展面临的共同课题。

对于安徽而言,既要承接产业转移、提升制造业能级,也要守住生态底线、增强环境承载力,形成可持续的增长动能。

此次多地入选国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地,反映出地方在生态治理体系建设、绿色产业培育和生态价值实现方面持续发力,但也意味着后续需要在更高标准上巩固提升,避免“重创建、轻巩固”的短期化倾向。

原因:一是坚持理念引领与制度推动相结合。

“十四五”以来,安徽把生态文明示范创建作为推动绿色转型的重要抓手,以系统观念推进山水林田湖草沙一体化保护与修复,强化规划约束、标准引导和考核评价,推动生态优势从“资源禀赋”向“治理效能”转化。

二是坚持因地制宜、分类施策。

对生态本底优良地区,侧重在环境质量稳定改善、生态空间管控、绿色生活方式等方面夯实基础,申创生态文明建设示范区;对生态资源优势突出、转化成效明显地区,则更强调将生态产品价值实现机制落到具体项目和产业链条上,培育“两山”实践创新基地,形成可复制、可推广的经验。

三是坚持顶层设计与梯次推进相衔接。

安徽构建覆盖全省、特色鲜明的示范建设体系,推动从点上示范向面上提升延伸,通过分层培育、梯队建设提高创建质量和稳定性,为探索多样化“两山”转化路径提供支撑。

影响:此次入选不仅是对地方生态文明建设成效的阶段性检验,也将对区域协同发展产生带动效应。

从区域格局看,黄山相关地区的入选,有利于进一步巩固皖南生态屏障功能,推动生态旅游、生态农业、绿色制造等产业向更高附加值跃升;芜湖相关地区入选,则有助于在长江经济带背景下强化生态优先导向,促进产业体系向绿色化、低碳化、循环化升级;滁州凤阳县小岗村入选,体现出在乡村振兴进程中以生态改善带动产业兴旺、治理有效的探索意义。

更重要的是,示范创建的外溢效应将强化“以生态促发展、以发展护生态”的正向循环,提升公众对绿色发展成果的获得感,进一步凝聚社会共识。

对策:示范入选之后,关键在于从“达标”走向“提质”,从“项目驱动”走向“机制驱动”。

一要持续提升生态环境治理现代化水平,完善源头预防、过程管控和末端治理的全链条措施,强化重点领域减污降碳协同增效,推动生态环境质量稳定向好。

二要做实生态产品价值实现路径,围绕生态旅游、绿色农产品、林下经济、清洁能源等领域,完善生态资源资产化、市场化转化机制,提升品牌化、标准化、规模化水平,让更多“生态好产品”进入更大市场。

三要强化绿色产业体系支撑,推动传统产业绿色改造与新兴产业培育并重,依托园区、链主企业和技术创新平台,形成减排降耗与提质增效同步推进的产业生态。

四要健全长效保障机制,完善生态补偿、绩效评估、公众参与和社会监督体系,防止“一阵风”式创建,确保生态文明建设成果经得起时间检验。

五要注重经验总结与推广,在保持地方特色的基础上提炼可复制的制度安排和操作路径,以点带面提升全省绿色发展整体水平。

前景:从全国层面看,生态文明建设正从“治污攻坚”向“系统治理、价值实现、绿色转型”纵深推进。

安徽当前累计创建国家生态文明建设示范区25个、“两山”实践创新基地13个,总量居全国前列,说明其在探索生态优先、绿色发展的高质量发展路径上已形成一定基础。

面向未来,随着“双碳”目标牵引力增强、绿色技术加快迭代、生态产品消费需求扩容,示范地区有望在绿色金融、碳资产管理、生态产品交易、文旅融合与乡村振兴协同等方面孕育新的增长点。

与此同时,也需要清醒看到,绿色转型是一场“耐力赛”,在要素投入、项目质量、产业韧性和风险防控上仍需持续加力,才能实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

从皖南山区到淮北平原,一幅生态美、产业兴、百姓富的画卷正在安徽大地徐徐展开。

这片热土上的生动实践,不仅印证了“绿水青山就是金山银山”的科学论断,更昭示着:唯有坚守生态底线、创新绿色发展,方能实现人与自然和谐共生的现代化。

安徽的经验,值得深思,更值得期待。