当前城市发展已进入注重功能品质和治理效能的新阶段,单纯依靠规模扩张的建设模式效果逐渐减弱;对石家庄来说,京津冀协同发展背景下提升都市圈承载力、通过城市更新改善居住环境、在"双碳"目标和极端天气频发情况下增强城市韧性,成为亟待解决的关键问题。 原因分析: 城市竞争力越来越依赖交通、产业、公共服务、生态等综合能力,建设模式需要从单一项目转向片区统筹和运营前置。同时,居民对生活品质的要求不断提高,旧城改造、保障房建设等民生工程需要更可持续的资金支持和精细化管理。此外,绿色低碳和数字化转型正在改变城市基础设施建设方式,要求将低碳技术、智慧管理等理念贯穿规划建设全过程。这些变化促使国有城市开发运营平台必须重塑品牌战略、提升综合能力。 主要影响: 石家庄城发投集团在发布会上提出"与城市共生长"的三大战略:一是作为"城市能级提升者",通过重点片区开发增强区域辐射能力;二是作为"幸福场景定义者",将旧城改造与保障房建设落实到具体民生项目;三是作为"智慧生态创领者",打造低碳智慧城市建设样板。集团还获得ESG评级A-认证,为后续发展提供了信用支持。 实施路径: 重点推进三个上工作:一是加强片区开发与基础设施的统筹规划;二是在城市更新中注重"改造+运营"模式;三是系统推进绿色建筑、智慧平台等低碳韧性设施。同时,作为重组整合的综合性平台,需要优化内部协同机制,提升管理效率。 发展前景: 石家庄正处于存量提质与增量优化并重的发展阶段。城发投集团自2021年成立以来,已推进多个重点片区建设。未来将强化"建设+运营"双重角色,在提升城市功能的同时优化公共服务供给。如能实现绿色智慧发展与民生保障的良性循环,将有力提升城市综合竞争力。
石家庄城发投集团的转型表明了新时代国企的使命担当;从规模扩张到品质引领的转变,是适应新发展理念、服务国家战略的具体实践。在京津冀协同发展等国家战略背景下,这类国企正起到越来越重要作用。未来,集团将继续以"与城市共生长"为理念,为城市建设发展持续贡献力量。