冬日的鄂西,群山连绵。在长阳土家族自治县火烧坪乡青树包村,农户家里的院坝里热热闹闹地开着一场协商会。政协委员、村民代表还有项目的负责人围坐一起,大家你一言我一语,把革命老区乡村振兴项目后期管护和发展的事儿聊得热火朝天。这也就是长阳探索基层治理新路子、给乡村振兴添劲的一个缩影。长阳拿了中央专项彩票公益金,在革命老区搞乡村振兴,他们在项目落地的时候就搞了个“协商在一线”。当地打破了以前行政独大的老规矩,建起了政协委员下沉、多方主体联动的立体协商网,好让基层的想法都汇集起来,决策更接地气。 周丽蓉是宜昌市政协的委员,她在青树包村的院坝会上先开了口,“项目设施弄好了,怎么才能长期有人管?”村民吴城立马接话,“现在环境变好了,咱们得把这份成绩保住。”这种开门见山地聊问题,正是长阳搞参与式治理的常态。王润武是长阳中彩项目指挥部的人,他看得出来老百姓变了样。以前村民是旁观者,现在成了参与者,甚至自己当起了维护者。大家自发组成管护小组排班值班,把道路、水利设施这些东西照顾好。这就形成了“东西归集体、护靠大家、好处大伙分”的好循环。 产业是乡村振兴的根。在管好了基础设施之后,大家的话题又转到了产业上。王宏波是县政协委员,他建议政府带着菜农和合作社出去引进龙头企业打造全链条。这个主意很快就变成了实际行动,当地引进了好几家大的农业企业,高山蔬菜和中药材这些特色产业开始向标准、品牌方向走。 长阳土家族自治县政协的人介绍说,他们把委员联系群众的制度放进了经济社会发展的每个角落。通过这种“纵向到底、横向到边”的协商网,大家的意见经常收、会议开得规范、效果也出来了。去年以来光收集群众的意见建议就有280多条,解决困难170多件。中国社会科学院农村发展研究所的专家说,长阳的做法把基层协商和乡村振兴结合得很好。这种“民事民议、民事民办、民事民管”的模式既保障了大家的权利又解决了公共项目只盖房子不管事的老毛病。 从院坝里的讨论到地里干活的实践,从大家一起修房子到产业升级做强做大,长阳土家族自治县通过“协商在一线”走出了一条自己的振兴路。这种靠老百姓做主、靠商量搭台、靠干实事见效的治理新招儿不光让村里的发展有了自己的劲儿,也让基层民主变得更实在了。随着机制越来越完善,长阳正在书写基层治理现代化和乡村振兴深度融合的新篇章。