济南市实现街镇应急联防救援站全覆盖 基层应急能力建设取得新进展

当前,我国正处于经济社会快速发展时期,各类风险隐患交织叠加,对应急管理工作提出了新的更高要求。济南市"十四五"期间,坚持问题导向和目标导向相统一,创新推进应急管理现代化建设,形成了一套系统完整、科学有效的实践体系。 在智慧应急体系建设上,济南市打造纵贯四级的应急指挥网络。该市建成的城市安全运行监测预警指挥中心获批国家级试点,打通了部、省、市、区县四级应急指挥信息网,实现了纵向贯通、横向协同的指挥体系。中心汇聚24万余路线视频监控资源,对森林防火、防汛、地质灾害等21个专题领域进行快速感知、智能预警和高效处置,大幅提升了应急管理的科学性和精准性。同时,济南市搭建了"泉城安全"综合监管平台,以"四库两端一码"为核心架构,对全市11.9万余家生产经营单位的安全生产主体责任落实情况进行线上监控、动态评分、分级赋码、跟进执法,实现了从被动应对向主动防控的转变。 在科技赋能应用上,济南市运用新技术应急管理中的支撑作用。该市部署无人机开展"可视化"巡查,建设了370M应急无线通信网,研发了数字化应急预案系统,推进了应急应战一体化建设。这些创新举措在全国应急管理研讨观摩会上进行了展示,得到了业界的广泛认可,为其他地区提供了可借鉴的经验。 在基层应急能力提升上,济南市全国率先出台了《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》,从组织指挥、风险防范、应急队伍、应急处置、支撑保障等五个上系统发力,全面提升基层应急能力的一体化、全覆盖、综合防、协同抗、纵贯通、深融合水平。特别是创新建设了街镇应急联防救援站,目前已有173个站点有效运行,实现了161个街镇的全覆盖。这些救援站全面履行安全检查巡查、突发事件先期处置、宣教培训、值班值守等职责,形成了"打早灭小、快速救援"的工作格局,使基层应急响应效率提升了50%以上。 群防群治基础夯实上,济南市加大了应急科普宣传力度。该市开设了《泉城应急在身边》电视栏目,每季度突出一个宣传主题,系统提升安全宣教效果。同时开展了"泉城亮屏"应急公益宣传行动,在全市各类显示屏上滚动播放防灾减灾知识、应急处置常识及涉及的法律法规,提升了全民安全素质和应急意识。 通过上述系列务实举措,济南市应急管理工作取得了显著成效。信息化监管覆盖率达到100%,基层应急响应效率提升50%以上,应急管理的预防、预警、应对、恢复各环节都得到了有效加强,为人民群众生命财产安全提供了坚实保障。

应急管理现代化的关键在于转变理念:从被动应对到主动防控,从上级指挥到基层落实,从单打独斗到协同联动。济南的实践表明,只有早发现风险、快速处置、压实责任,才能筑牢城市安全防线,切实保障群众生命财产安全。