用好改革开放关键一招——济南锚定2026年打造一流营商环境与高水平开放新高地

当前,区域竞争日趋激烈,城市发展面临新的挑战。

优化营商环境已成为各地提升竞争力的重要抓手。

济南市在新一年的工作部署中,将营商环境优化升级作为"关键一招",体现了这座历史文化名城对适应高质量发展要求的深刻认识。

深化改革是优化营商环境的根本动力。

济南将以全面落实中央和省委改革部署为主线,实施第三批自主改革任务。

在国资国企改革方面,加快推进"五个转型",强化穿透式监管,优化科技创新正向激励管理办法,力争市属企业战略性新兴产业营业收入同比增长10%。

这一举措有助于国有企业更好地适应市场需求,增强创新驱动力。

在财政管理方面,扎实推进财政科学管理综合试点,全面推开零基预算改革,依法依规加强税费征管,这将进一步提高财政资金使用效率。

同时,深化省级以上开发区改革创新,突出经济发展主责主业,持续推进放权、赋能、减负,为市场主体营造更加宽松的发展空间。

高水平对外开放是优化营商环境的重要支撑。

济南将着力促进外贸提质增效,积极发展跨境电商、海外仓等新业态新模式,实施"泉品出海"行动,扩大优势产品出口规模。

同时加大高端装备、大宗商品进口力度,确保进出口增速高于全省平均水平。

在服务贸易方面,鼓励中医药、建筑等传统优势产业开拓国际市场,争创国家服务贸易创新发展示范区。

开展"外贸优品中华行"等活动,推动市场多元化和内外贸一体化发展。

自贸试验区是对外开放的重要平台。

济silon南将全面落实自贸试验区提升战略,深化新型跨境贸易等改革试点,打造"山海经"出海综合服务港。

健全完善综保区管理体制机制,支持济南综保区打造空港型综保区、章锦综保区打造科创型综保区,构建"保税+"全产业链生态。

这一系列举措将进一步释放自贸试验区的制度创新优势。

"一带一路"倡议为济南对外开放提供了新机遇。

济南将深度对接共建"一带一路",推动中欧班列国家集结中心建设,稳定运行全程时刻表班列,拓展人工智能、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间。

同时,落实外资准入负面清单制度,确保"准入又准营",促进外资量稳质升。

服务中国—加勒比发展中心建设,推动国际友城工作高质量发展,这些都体现了济南主动融入全球经济体系的战略思维。

营商环境优化升级需要系统性、制度性的安排。

济南将深化营商环境创新提升行动,完善"1+20"政策体系,着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好氛围。

具体而言,一是建设公平有序的市场环境,强化重点行业竞争监管,综合整治"内卷式"竞争,持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治,这将有助于形成优胜劣汰的市场秩序。

二是建设公正透明的法治环境,加力清理拖欠企业账款,强化涉企收费长效监管,规范涉企行政执法,推进"无感监管",这将切实保护企业合法权益。

三是建设规范高效的政务环境,持续深化"高效办成一件事"改革,提升惠企政策即申即享、免申即享覆盖率,让企业办事更便捷。

四是建设诚实守信的社会环境,建立个人诚信积分评价指标体系,加快数字信用场景建设,打造更高水平信用济南,这将形成"守信受益、失信惩戒"的良好生态。

这些举措的实施将产生多方面的积极影响。

对企业而言,稳定的政策预期、公平的竞争环境、高效的服务体系将有效降低经营成本,激发投资热情。

对产业发展而言,优化营商环境将吸引更多高端要素集聚,促进产业升级和结构优化。

对城市发展而言,良好的营商环境将提升城市吸引力和竞争力,助力济南在新发展格局中找到更好的定位。

站在"十四五"规划中局之年,济南的这份改革蓝图既体现了刀刃向内的勇气,更彰显了放眼全球的视野。

当改革深度触及体制机制内核,当开放广度连接国内国际双循环,这座千年古城正在书写新时代的"济南答卷"。

其探索不仅关乎一域发展,更为同类城市转型升级提供了可资借鉴的实践样本。

未来的关键,在于如何将政策设计转化为市场主体的真切获得感,让改革红利真正成为高质量发展的源头活水。