问题——岁末年初本应是收官冲刺、复盘谋划的关键阶段，但现实中仍有少数干部把“节前缓一缓、过了年再推进”当成惯性：面对年终任务清单畏难退缩，能拖就拖；对群众反映的急难愁盼回应不及时，用“节后研究”推脱；有的满足于既有成绩，对新情况新问题缺少前瞻研判，导致该推动的事项停纸面、该解决的矛盾沉在基层。表面看是“放慢节奏”——实质是担当不足、作风不实——既损害政府公信力，也打乱经济社会运行节奏。 原因——“猫冬”心态的形成，既有思想上的松劲，也有机制上的诱因。一上，少数干部把考核节点当作终点线，认为“账交完了”，精神状态出现“到站下车”；把节日氛围当作放慢工作的理由，淡化岗位责任，忽视公共事务的连续性。另一方面，个别地方存在“部署多、跟踪少”“重留痕、轻实效”等问题，让部分干部觉得拖一拖也不容易被发现、被纠偏；同时，正向激励不够精准、容错纠错边界不够清晰，也使一些人倾向于“少干少错”，以消极方式规避风险。归根结底，是宗旨意识弱化、责任意识不足，“时时放心不下”的紧迫感没有落到行动上。 影响——其危害具有扩散性和累积性。对工作本身而言，时效性事项一旦拖延，小事可能拖成大事、易事可能拖成难事，行政成本和社会成本随之上升；对群众感受而言，节前是返乡出行、市场消费、劳动用工、困难帮扶等需求集中期，若回应迟缓，群众体验会在等待中被消耗，影响预期；对队伍建设而言，少数人“慢一拍”如果不纠正，容易带出“你慢我也慢”的连锁反应，形成“破窗效应”，削弱执行力；对发展态势而言，岁末年初既要抓好年度收口，也要为来年起步抢时间、抢窗口，若谋划缺位、推进停摆，就可能错过政策落地、项目开工、产业对接等关键节点，影响全年工作主动权。 对策——破除“猫冬”心态，关键在于用刚性要求守住工作连续性，用务实举措提升治理效率。 一是把思想教育与作风建设贯通起来。要把岁末年初作为检验初心使命的关键期，强化纪律规矩意识和宗旨意识，引导干部把“群众过节、干部过关”的责任扛在肩上，做到节前不松劲、节中不断档、节后快起步。对照年度目标任务，逐项梳理短板弱项，明确“哪些必须节前办结、哪些必须节中不停、哪些必须节后立即启动”，用清单化管理压缩拖延空间。 二是把责任链条压紧压实。各级各部门要明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办部门抓落实的闭环机制，强化督办问效，对苗头性问题早提醒、早纠正；对推诿扯皮、久拖不办等情况，依法依规严肃处理，形成纠治不担当不作为的压力传导。同时，把“案无积卷、事不过夜”的要求落实到流程中，完善限时办理、首问负责、结果反馈等制度，让群众诉求“件件有回音、事事有着落”。 三是把考核评价导向立起来。优化考核体系，减少形式化指标，突出结果导向、实绩导向和群众评价，既让担当者有舞台、实干者有收获，也让“躺平混日子”难以蒙混过关。对敢闯敢试、依法依规推进工作的干部，要在容错纠错上划清边界，减少“多干多错”的顾虑，形成敢为、善为、有为的正循环。 四是把基层走访与民生保障抓在手上。节前要聚焦困难群众帮扶、农民工工资支付、保供稳价、交通出行、安全生产等重点领域，及时发现并打通堵点；节中要保持热线平台、值班值守、应急处置高效运转；节后要加快推进复工复产、项目开工、政策兑现等事项，确保“开局即开跑”。 前景——从更长周期看，岁末年初的工作状态，往往决定来年工作的起势与成色。当前我国经济运行仍面临外部环境不确定性和内部结构调整压力，更需要以严实作风提升治理效能，以主动作为稳定预期、提振信心。把“猫冬”心态压下去，把“报春”劲头提上来，既是对党员干部政治品格与能力作风的现实检验，也是推动高质量发展、增进民生福祉的必然要求。只要各地各部门把责任扛在肩上、把问题解决在一线、把执行落到末端，就能把岁末“收官”做扎实，把新年“开局”抓主动，为全年工作赢得先机。
一年之计在于冬。党员干部冬天的状态，直接关系到春天的作为和成效。站在新的历史方位上，唯有以“时不我待”的紧迫感破除季节性的精神懈怠，才能在服务群众最前沿践行初心使命，用看得见、摸得着的工作成效推动作风转变。这既体现治理能力，也回应人民期待。（完）