“扫码进企业”就是想把管企业的权力关进笼子里

咱聊聊两会的事儿,这次重点说了个“扫码进企业”,就是想把管企业的权力关进笼子里。以前执法人员随便上门,现在得按规矩来。3月12日,在十四届全国人大四次会议的“部长通道”上,司法部的贺荣部长就提了这事。 去年司法部搞了个大动作,在全国规范涉企执法。主要针对的是大家吐槽多的检查、查封、罚款还有乱收费,还有那些跨地区执法和借着执法捞好处的事。他们查了六万多件案子,帮企业挽回了快300亿元的损失。 贺荣觉得“扫码进企业”效果挺不错,企业一扫就能看到是谁来查、查什么,清清楚楚。今年司法部打算把这招在全国推开。 要是老有几个部门一起查、重复查、随便查,企业光是应付这些就得费好大劲,容易滋生乱执法、甚至拿回扣的毛病。去年1月国务院办公厅发了个文件,专门讲怎么规范这些行政检查。这之后,不少地方都开始试这个“扫码进企业”了。 拿酒店行业来说,以前一个检查要好几个警种凑一块儿来查,现在有的城市把任务都交给属地监管中心去合并处理。“扫码进企业”就是想用技术手段把权力边界划清楚。 程序上也得讲究正义。以后执法人员要进企业检查,必须得主动亮出示电子执法证和那个二维码。没正当理由不亮的,企业有权拒绝检查。而且这一路上谁查了什么、依据啥规定、什么时候结束都得留底儿。 这种“没码不让进、检查留痕”的规矩硬邦邦的,能把随便上门的情况变成按规矩进来。这就好比给行政执法戴上了个紧箍咒。 “扫码进企业”还有双重监督的好处:一方面管着人别乱查;另一方面还能看看有没有该查的事没查到底。检查留痕了还能回头看执法部门到底有没有办事儿。 现在全国都在推这个,为了建设统一大市场必须把地方保护打掉、监管规则统一起来。要是各地的检查标准不一样、尺度有宽有窄,甚至还搞些变着法的门槛,那企业跨区域做生意的成本就高了,要素流动也会受阻。 虽然现在有不少城市都开始全面推行“扫码进企业”,但落实起来还得细水长流。政府得盯着别让地方又加设那些变相的检查环节给企业添堵;还得狠狠打击那些借着检查名义搞吃拿卡要的行为和拿执法当生意做的事儿。 贺荣部长也说了,行政执法里的那些突出问题虽然不多见,但对于企业和老百姓来说就是百分百的不公平和伤害。这种伤害同样也是在损害政府的信用和营商环境。