美俄核军控协议面临重大转折。《新削减战略武器条约》将于2026年2月5日到期，围绕是否延期还是另立新约，美俄两国近日表态不一，引发国际社会对全球战略稳定的担忧。 从双方立场看，分歧明显存。俄罗斯总统普京此前提议延期一年，俄方新闻秘书佩斯科夫表示，美方未作回应，俄对条约到期表示遗憾，但表明如果美方作出建设性回应，俄罗斯愿意进行对话。美国上态度则有所不同。美国总统特朗普日前社交媒体上明确表示，与其延期现有条约，不如制定一项"改进且现代化"的新条约，称现有条约是美国谈判达成的"糟糕"协议。白宫新闻秘书随后重申了此立场。，有媒体报道称美俄正就继续遵守该条约进行谈判且"接近达成协议"，但白宫随即否认知情，这一插曲反映出美方内部对此事的态度并不统一。 理解美俄分歧的深层原因，需要审视条约本身的性质与局限。《新削减战略武器条约》签署于2010年，是2019年《中导条约》失效后美俄间仅存的军控协议。该条约规定了两国各自部署的远程战略核弹头及其运载工具的数量上限，建立了包括数据交换、相互通报和现场核查在内的履行机制。然而，条约也存在明显缺陷。其一，条约仅涉及远程战略核武器，而美俄核武库规模远超条约限制范围，各自拥有超过5000枚核弹头，包括短程战术核武器等未被纳入约束。其二，过去十余年间，双方都在条约限制之外研发新型核武器，对现有核武库进行大规模现代化改造。其三，近年来条约核心条款如现场核查和数据交换等机制也未得到有效履行。正因如此，美国对现有条约的不满情绪由来已久，主张通过新条约实现更全面的约束。 条约失效将带来多上影响。从战略稳定角度看，该条约虽有缺陷，但其价值不容低估。首先，条约规定了美俄两国部署的远程战略核弹头及发射装置的数量上限，形成了基本的数量制约。其次，条约建立的透明度机制包括数据交换、相互通报和现场核查，这些措施虽然近年履行不力，但其存在本身就强化了双方的相互理解。再次，对遵守条约的预期能够影响各方行为，促使美俄继续对话，增强战略可预测性。斯德哥尔摩国际和平研究所所长卡里姆·哈格格指出，透明度与可预测性是军控带来的无形却至关重要的益处，它们构成了威慑力与战略稳定的基础。 条约失效的风险正在上升。联合国秘书长古特雷斯表示，条约失效发生在最糟糕的时刻，当前动用核武器的风险处于数十年来最高水平。全球一些前高级军控官员发表联合声明指出，条约的终结将削弱核稳定性和可预测性，全球进入"不受约束的核竞赛"时代的风险增大。俄罗斯外交部指出，条约失效后，美俄双方原则上"可自由选择后续行动"，这意味着两国部署的战略核武库在短期内可能大幅增加。 面对这一局面，国际社会寄希望于美俄继续对话。俄科学院世界经济与国际关系研究所专家阿尔巴托夫认为，虽然条约失效将对国际安全和战略稳定造成负面影响，但战略武器谈判在大国关系议事日程中具有重要地位，失效的条约将成为未来谈判有关协议的基础。这表明，即使现有条约到期，美俄仍有可能基于其框架进行新的谈判。
核军控从来不是简单的数字游戏，而是以规则为边界、以透明为支撑、以沟通为保险的安全治理工程。条约存在缺陷并不意味着可以放任其坍塌；在高风险时代，任何能够降低误判、抑制冲动、维系对话的机制都弥足珍贵。对美俄而言，理性选择是把分歧留在谈判桌上，把风险压在规则之内；对国际社会而言，更需要共同守护“可核查的约束”该战略稳定底线，避免世界滑向不可控的核安全阴影。