问题——交通排放压力倒逼绿色转型提速。
拉美地区城市化水平较高,公共交通与私家车出行需求增长明显,交通运输业成为多国主要排放源之一。
部分城市空气质量承压,可吸入颗粒物、氮氧化物等污染问题与交通燃油消耗密切相关。
与此同时,国际气候治理进入强化落实阶段。
2025年在巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)达成积极平衡的一揽子政治成果,释放出各方加快减排、推进绿色发展的清晰信号。
在此背景下,如何在保障出行与经济活力的同时实现降碳,成为拉美不少国家和城市的现实课题。
原因——政策导向、产业条件与技术选择共同作用。
一是多国将绿色交通纳入能源转型与城市治理议程,通过公共采购、税收政策、示范线路等方式推动电动化替代。
二是拉美部分国家具备较好的可再生能源禀赋,电力清洁化水平提升,为电动交通“源网荷”协同提供空间。
三是城市公交系统更新换代需求迫切,一些地区车辆老旧、维护成本高、运行效率偏低,亟需以新技术实现提质增效。
四是中国新能源产业链成熟、车型覆盖面广、成本与性能平衡能力较强,叠加供应链配套、售后体系与金融服务的完善,为拉美市场提供了可落地的解决方案,推动“从能用到好用”的升级。
影响——项目落地带动减排、就业与公共服务改善。
在巴西,2025年7月,位于巴伊亚州卡马萨里市的比亚迪巴西乘用车工厂举行首车下线仪式;10月,第1400万辆新能源汽车在该工厂下线,巴西总统卢拉出席相关活动并表达对投资合作的肯定。
据介绍,2025年比亚迪在巴西销售了10万辆电动和混合动力汽车。
本地化生产与市场扩张相互促进,不仅扩大新能源车在当地渗透率,也有助于带动零部件配套、制造业岗位与技术培训,强化产业链韧性。
在阿根廷,2025年10月8日,比亚迪在首都布宜诺斯艾利斯发布三款电动与混合动力车型,标志着其进入乘用车市场。
同年5月,布宜诺斯艾利斯开通首条100%电动公交线路,12辆纯电动公交车由中国企业制造,车辆配备驾驶辅助系统与无障碍设施。
对居民而言,电动公交在噪声控制、乘坐舒适度与服务可达性方面带来直观改善;对城市管理者而言,新能源公交更便于在固定线路场景开展运营数据管理与精细化调度,提升公共服务效率。
在智利,2025年10月16日,北部阿塔卡马大区首府科皮亚波启用121辆中国生产的新能源公交车,成为南美洲首个公交系统全面电动化的城市。
科皮亚波地处沙漠地区,生态环境相对脆弱,经济以矿业为支柱,空气污染治理任务较重。
公交系统电动化有助于减少尾气排放与颗粒物污染,改善居民健康风险暴露水平,并为其他资源型城市探索“产业发展与生态保护并重”的路径提供样本。
在厄瓜多尔,2025年3月31日,基多市政府为新采购的60辆中国宇通无轨电车举行投运仪式,告别运行近30年的旧电车系统。
新车采用“电网+电池”双源供电系统,既提升线路适应性,也增强在复杂路况下的运行稳定性,为城市公交向绿色化、智能化升级提供支撑。
对策——从“卖车”走向“系统方案”,补齐基础设施与治理短板。
实践表明,交通电动化不仅是车辆替换,更是涉及能源、交通、城市规划与产业协同的系统工程。
其一,充换电等基础设施布局要与城市路网、车队规模、峰谷电价与电网承载能力相匹配,避免“车先行、桩滞后”。
其二,建立适配新能源车的运维体系与人才培训机制,提升维修响应与关键零部件保障能力,降低全生命周期成本。
其三,完善配套政策与标准体系,在安全规范、充电接口、数据管理、报废回收等环节形成可执行、可监督的制度框架。
其四,鼓励本地化合作与产业协同,推动组装制造、零部件供应、金融保险、售后服务等环节在当地形成生态,增强项目可持续性与社会收益。
其五,优先在公交、出租、物流等高强度使用场景推广,以更快的减排成效和更清晰的经济账带动社会认知与市场扩散。
前景——中拉绿色合作空间拓展,交通电动化或成气候行动“先手棋”。
随着COP30后各国气候承诺与政策执行进入强化阶段,拉美交通领域电动化有望继续提速:一方面,公共交通电动化具备集中采购、集中运维、集中充电的优势,能够较快形成规模效应;另一方面,乘用车市场在政策引导、产品供给与消费金融支持下,渗透率有望稳步提升。
未来竞争焦点将从单一产品转向综合能力,包括本地化制造、能源协同、数字化管理与循环回收等。
对中拉双方而言,在互利合作框架下推进技术共享、产业协同与标准对接,将有助于把减排目标转化为可见的民生改善与经济增长动能。
从单一产品出口到全体系技术赋能,中国新能源产业在拉美的实践正在改写全球南南合作的内涵。
这种以市场需求为导向、以技术共享为纽带、以可持续发展为目标的合作范式,不仅为气候变化背景下的国际产能合作树立新标杆,更展现出新兴经济体携手应对全球性挑战的智慧和担当。
随着更多创新项目的落地,中拉绿色合作必将为《巴黎协定》目标的实现注入强劲动能。