当前，大连市政府采购工作面临的主要问题是合同签订方式滞后。
记者从市财政局了解到，现行政府采购合同多采取线下签订模式，这一做法存在流程繁琐、周期偏长等突出问题。
供应商需要耗费大量时间和人力成本往返奔波，既降低了交易效率，也增加了企业负担，成为制约政府采购便利度的重要因素。
同时，合同签订周期的延长直接影响了政府采购的整体效能，不利于提升政府采购服务水平。
为有效破解这一问题，大连市财政局立足于市委、市政府优化营商环境的整体部署，提出通过推进电子合同在线签订来解决现存困难。
这一举措的核心在于运用信息技术手段，将政府采购合同签订工作从传统的线下模式转变为线上模式，以技术赋能提升政府采购的便利度，切实降低供应商的交易成本，是深化"放管服"改革在政府采购领域的具体体现。
大连市财政局在推进这项改革时采取了科学稳妥的实施路径。
2025年12月26日，市财政局已正式印发《政府采purchasing在线签订合同工作实施方案》，明确提出"试点先行、全市统一"的推进原则。
首批试点单位包括市卫健委、市教育局等10家市本级单位，以及中山区、西岗区等5个县区。
试点阶段的主要任务是完成电子合同系统的部署测试，通过实际操作积累经验，优化系统功能，为后续全面推广奠定坚实基础。
根据工作计划，2026年4月1日起，电子合同在线签订将进入全面推广阶段。
届时，该市采购单位范围将扩大至全市，市县两级所有符合条件的政府采购项目将全部实现在线签订电子合同。
这一转变将显著提升政府采购工作的现代化水平，进一步优化营商环境。
与此同时，大连市财政部门也在持续加强政府采购市场监管。
2025年，市财政局组织开展了政府采购领域违法违规行为专项整治工作，共抽查2024年度政府采购项目240个，检查代理机构75家，对发现的问题依法依规进行了处理处罚。
这一举措有效规范了政府采购市场秩序。
2026年，为巩固专项整治工作成果，市财政局将按照国家统一部署继续开展整治工作，重点关注四个方面的违法违规行为。
一是采购人倾斜照顾本地企业，直接或变相对外地企业设置市场进入障碍，指向特定供应商或产品的问题；二是代理机构的违规收费行为；三是供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料以谋取中标的欺诈行为；四是供应商投标文件相互混装、异常一致，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等串通竞争行为。
此外，对监督检查中发现的其他政府采购违法违规问题也将一并查处。
通过这些措施的实施，大连市将进一步营造公平公正的政府采购营商环境。
优化营商环境既要做“减法”，以数字化手段减少不必要的制度性交易成本；也要做“加法”，以严格规范的监督执法维护公平竞争。
大连推进政府采购电子合同与专项整治并举，体现了以改革提升效率、以治理守住底线的思路。
随着相关举措落地见效，政府采购这一重要公共资源配置领域有望在更透明、更高效、更可预期的轨道上运行，为高质量发展提供更坚实的制度支撑。