福建全面实施中小学校党组织领导的校长负责制 构建新时代育人治校新格局

教育治理体系现代化是新时代教育改革的重要命题。

长期以来,部分中小学校存在党政职责边界不清、决策执行衔接不畅等问题,影响教育方针的全面落实。

福建省教育厅调研显示,约23%的学校曾出现重大事项决策程序不规范现象,17%的教师反映党建与教学存在"两张皮"问题。

中央教育工作领导小组2022年印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》后,福建省委迅速响应,将此项改革列为教育领域"一号工程"。

省委教育工委成立专项工作组,建立"省级统筹、市县联动、学校落实"三级推进机制,制定包含组织设置、职责权限等9项重点任务的实施方案。

省委常委会会议3次专题研究改革进展,省政府分管领导带队开展11轮实地督导。

改革的核心在于构建科学高效的治理结构。

福州市第八中学创新实施"四图法"制度体系,将党委会决策事项细化为26项具体流程,明确党委侧重战略决策"做不做",校长办公会专注战术执行"怎么做"。

厦门第二中学党委建立"同上一堂课"机制,通过大中小幼跨学段思政课联动,使党史教育实现从理论导学到实践体验的全链条贯通。

数据显示,改革后学校重大事项决策效率提升40%,教师对管理体制满意度达92.6%。

制度创新带来显著治理效能。

三明市通过优化领导班子结构,党务干部平均年龄下降5.2岁,研究生学历占比提高18个百分点。

福建师大附中推行"把支部建在教研组"模式,近两年培养35名党员教学骨干,其"双培养"机制入选全国中小学党建典型案例。

福州第七中学创设"工作要事周周清"监督制度,确保党委决策事项落实率达100%,相关经验获教育部调研组肯定。

教育专家指出,福建实践具有三重示范价值:一是确立党组织在重大办学问题上的决策地位,从制度层面保证社会主义办学方向;二是形成"集体领导+个人负责"的现代治理模式,为基础教育高质量发展提供组织保障;三是创新党建与业务融合路径,使立德树人根本任务落地更具操作性。

预计该省将在三年内完成配套制度标准化建设,逐步向民办学校延伸改革经验。

办好人民满意的教育,关键在方向、根本在育人、落点在落实。

中小学校党组织领导的校长负责制,不是简单的组织架构调整,而是以制度把“为党育人、为国育才”的要求固化下来、落实下去。

制度优势能否持续转化为育人实效,最终要看是否形成清晰权责、规范运行、监督有力、队伍奋进的治理生态。

只有把党的领导贯穿办学治校全过程,把立德树人的任务细化到每一堂课、每一次管理、每一项活动中,学校才能真正成为培养担当民族复兴大任时代新人的坚强阵地。