基层治理的最后一公里连接着千家万户,关系着人民群众的获得感与幸福感。
近年来,南阳市宛城区把握新时代基层治理的新要求,坚持以人民为中心的发展思想,探索出一套系统完整的网格化治理体系,让党的领导力、组织力、服务力在基层得到充分体现,为群众打造更加精细、更加温暖的民生保障网络。
党建引领是基层治理的政治保障。
宛城区深刻认识到,党的领导必须贯穿于基层治理的全过程、各方面,才能确保基层治理的正确方向。
该区创新构建"区—街道—社区—网格"四级联动体系,与"社区(村)党组织—网格党小组—楼栋(片区)党小组—党员中心户"四级组织架构有机融合,形成了纵向纵贯、横向互联的立体化党组织网络。
推动3600余名在职党员"双报到"下沉网格一线,实现了"网格覆盖到哪里,党组织就延伸到哪里"的工作目标。
截至目前,全区建立网格党小组1909个,1986个网格实现党组织全域覆盖,为基层治理提供了坚强的组织基础。
与此同时,该区建立"网格长+专兼职网格员+党员志愿者"协同模式,让党员带头、群众参与、全社会共治的格局逐步形成。
汉冶街道蓝天社区推行"连片治理",成立红色物业联合党支部,党员干部带头解决无主管楼院这一多年难题,今年已推动3个老旧小区燃气入户、2个小区暖气改造,为500余户增设电动车充电设施,充分体现了党建引领的实际效能。
精细化管理是提升治理效能的重要途径。
宛城区遵循"规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于管理"的原则,从人口、地域、管理、资源四个维度优化网格设置,使每一个网格都成为管理精准、服务高效的基本单元。
该区配备专职网格员队伍,构建"网格员巡查—指挥中心调度—部门处置"的闭环机制,确保群众诉求能够及时发现、快速响应、有效处置。
创新"多元力量进网格"机制,推动职能部门、社会组织主动"入网报到",建立"网格议事会"制度,让群众从被动的"围观者"转变为主动的"主事人",充分发挥人民群众的积极性和主动性。
红泥湾镇常孟营村第八网格接到村民关于道路未硬化的反映后,网格员迅速调研上报,指挥中心启动"镇街吹哨、部门报到"机制,协调多部门仅用一个月完成道路硬化工程,将"尘土路"变成了"民心路"。
仲景街道牛王庙社区通过"网格议事会"广泛征求居民意见,重修拓宽破损路面,获得了群众的广泛赞誉。
今年7月以来,全区通过网格累计解决群众问题290余件,办结率达到100%,充分证明了精细化管理的显著成效。
民生服务是基层治理的根本目标。
宛城区把满足群众美好生活需要作为网格治理的出发点和落脚点,推动各类服务资源向基层网格下沉,打造"网格发现—站点响应—多元共治—居民评议"的服务闭环,构建覆盖全区的"15分钟便民服务圈"。
通过建设规范化社区、日间照料中心、文化体育场地等公共设施,联动卫生服务中心开展健康讲座、免费体检等服务活动,实现了医疗资源的均衡布局,让群众在家门口就能享受全方位、高质量的公共服务。
仲景街道泥营社区打造了多功能联络站,集健康守护、就业赋能等五大功能于一体。
艾灸推拿区有效解决了老年人看病远的问题,就业培训区助力20余名待业居民重返工作岗位。
该社区创新"1+1+1"调解模式,化解邻里纠纷30余起,开展心理疏导80余人次,让调解工作更加人性化、专业化。
明珠社区开展免费体检、牛王庙社区解决供水难题、鸭电社区化解家庭矛盾,一个个具体的民生实事落地生根,让"小事不出小区、大事不出网格、难事不出社区"的美好愿景逐步变为现实。
仲景街道创新"135"网格服务体系,以"暖心敲门+蓝色守护"模式关爱"一老一小一困"群体,激活邻里互助网络,让每一个特殊群体都能感受到社会的温暖。
展望未来,宛城区将继续深化网格化治理改革,完善网格治理机制,优化服务举措,持续用好"一强三带"志愿服务模式,不断提升基层治理的精细化、智能化、人性化水平,让群众的获得感、幸福感、安全感在细微处持续升级。
从尘土飞扬的乡间小路到焕然一新的社区花园,从无人问津的民生诉求到高效闭环的治理响应,宛城区的探索证明:基层治理的密码在于始终将人民需求作为坐标系。
当每一名党员成为网格中的“红色细胞”,当每一项服务精准对接群众期盼,“中国之治”的微观基础必将更加坚实。
这片土地上的实践,正为新时代城乡治理现代化写下生动注脚。