2月21日10时,黄河内蒙古封冻河段开河至三盛公枢纽,较常年偏早18天,标志着该年度防凌工作的关键阶段正式启动。目前黄河累计开河128.8千米,剩余封冻长度587.5千米,其中上游内蒙古河段封河554千米,中游封河33.5千米。国家防总副总指挥、水利部部长李国英强调,要落细落实各项防凌措施,确保人民群众生命财产安全和黄河干支流堤防安全。 黄河开河期是防凌工作的高风险时段。冰凌河道中运动过程中,容易形成冰塞、冰坝等险情,可能导致河水漫溢,威胁沿岸群众生命财产安全。今年黄河开河较常年偏早,这对防凌工作的科学性和及时性提出了更高要求。水利部门已将防凌工作纳入最高优先级,采取了若干预防性和应对性措施。 在监测预警上,内蒙古河段各主要水文站实行24小时段次报汛制度,地面巡测组每日沿河巡测,确保冰情信息实时掌握。黄河水利委员会充分利用29处水位视频监测设备和卫星遥感技术开展全河段冰情监测,逐日滚动分析预报槽蓄水增量变化、开河日期、凌峰流量等关键指标,预报预警信息直达防凌一线,为科学决策提供数据支撑。 工程调度上,黄河水利委员会采取了精细化调度策略。通过调度刘家峡水库压减下泄流量,为槽蓄水增量平稳释放创造有利条件;调度海勃湾水库将水位降至1073.5米,为应对突发情况腾出防凌库容;调度万家寨水库将水位降至970米,避免顶托上游来水。这些措施通过科学控制水流,有效降低了开河期间形成高凌峰的风险。 分凌运用是防凌工作的重要环节。水利部组织黄河水利委员会完善了年度应急分凌预案,根据开河发展态势适时精准分凌,及时消减开河凌峰。同时落实分凌退水计量监测方案,督促内蒙古自治区严格落实分凌退水措施,做到应退尽退,确保分凌工作科学有序进行。 堤防防守上,水利部门督促地方严格落实各河段特别是重点河段堤防"三个责任人"制度,加强堤防巡查防守。内蒙古自治区已落实抢险人员1.81万人、土石料207万方、机械1912台套,做好应急抢险准备。此外,按照防凌预案,内蒙古自治区有序拆除三盛公枢纽以下正在运营的4座浮桥,确保行凌畅通,防止浮桥对冰凌运动的阻挡。 为加强靠前指挥,2月20日,内蒙古自治区水利、应急、气象等部门和部队进驻设在防凌一线包头市的前线指挥部,建立了纵向贯通、横向协调的指挥体系,确保防凌工作高效开展。 从气象条件看,据预测2月下旬气温总体呈继续回升态势,3月气温持续偏高,这将加快开河速度。预计3月中旬内蒙古封冻河段可能全线开通。水利部表示,将继续紧盯黄河流域天气变化和开河过程、险情工情,组织指导黄河水利委员会和地方毫不松懈地抓好黄河防凌各项工作,全力确保防凌安全。
作为世界治水难题,黄河防凌始终检验着我国水治理能力。今年的早春开河既是对现有体系的考验,也为极端气候应对提供了实践样本。随着防汛体系建设的推进,大江大河安全保障能力正不断提升。