基层党建工作如何从“建起来”走向“强起来”，从“有组织”走向“有作用”，一直是新时代党的建设需要破解的重要课题。海州区作为全省7个试点县区之一，在“两新”组织党建领域持续探索，为解决有关难题提供了实践样本。长期以来，非公有制经济组织和社会组织党建工作存在底数不清、覆盖不全、作用发挥不足等问题。一些“两新”党组织建而不实，与企业发展、社会治理衔接不紧，战斗堡垒作用难以体现。如何推动党的组织和工作在“两新”领域实现有效覆盖，成为夯实党的执政基础的重要环节。
海州区的探索表明，“两新”党建要实现从“有形”到“有效”的转变，关键在于完善工作体系、形成可持续的运行机制，并找准与服务发展同向发力的结合点；随着试点工作推进，此模式有望为更多地区提供可复制、可推广的经验，为新时代基层党建创新发展提供新的实践参考。