聊城直面旅游消费痛点打出治理“组合拳” 全链条规范导游与旅行社市场秩序

旅游消费乱象由来已久,强制购物、诱导消费、导游服务失范等问题长期困扰游客,不仅损害消费者权益,也制约着旅游业的健康发展。消费市场整体提振的背景下,如何从根本上净化旅游消费环境,成为地方文旅主管部门亟待破解的现实课题。 3月10日,聊城市政府新闻办公室召开优化消费环境主题新闻发布会。聊城市文化和旅游局在会上披露了诸多针对旅游消费领域的专项整治举措,涵盖导游从业管理、旅行社规范经营及执法监督机制三大层面,形成系统性治理合力。 在导游从业管理上,聊城市文旅局着力构建全链条管理体系,从源头把控从业质量。一方面,严格规范导游资格考试报名审核程序,确保考务工作零差错、零投诉,从准入环节筑牢职业门槛;另一方面,完成全市692名职导游新版身份标识卡的换发工作,实现从业人员信息的精准管理与动态核查。 在职业素养提升上,聊城市文旅局依托导游协会平台,系统开展专业技能培训与新技术应用培训,并搭建人才供需对接渠道,推动导游队伍整体能力升级。此外,通过官方公众号持续发布行业规范与典型案例,实现全市导游宣传教育全覆盖,以信息公开促进行业自律,从职业认同与规范意识两个维度推动导游群体素质的根本性提升。 强制消费问题历来是旅游投诉的高发领域,也是损害游客体验的核心痛点。对此,聊城市文旅局采取经营主体规范与执法监管双向发力的策略,从市场供给侧与监管侧同步推进治理。 在经营主体层面,聊城市文旅局对全市旅行社开展规范化专项整治,公示4家3A级旅行社作为行业标杆,发挥示范引领作用。同步开展质量保证金缴存情况及责任险投保情况的专项清查,督促旅行社依法履行经营义务,强化市场主体的责任意识与风险防控能力。 在执法监管层面,聊城市文旅局制定执法质效评价办法,打通市县两级执法信息壁垒,实现执法全过程可追溯,有效防范执法漏洞与选择性执法问题。尤为值得关注的是,此次整治专项细化了"变相强制消费"的认定标准,将"导游以不消费影响后续行程相威胁"的行为明确界定为强制消费情形,统一各地执法尺度,为精准打击此类违规行为提供了清晰的法律依据。 从更宏观的视角审视,此次聊城市文旅局推出的系列举措,折射出当前旅游市场治理逻辑的深层转变。过去,旅游消费乱象的整治往往依赖事后投诉处理与专项检查,治标多于治本。而此次整治体系的构建,将管理重心前移至准入环节与日常规范,同时以信息化手段打通执法壁垒,体现出从被动应对向主动防控的治理转型。 随着居民旅游消费需求持续释放,旅游市场的竞争格局也在加速重塑。消费者对旅游体验品质的要求日益提升,市场对诚信经营、规范服务的内在需求愈发强烈。基于此,地方文旅主管部门加快推进消费环境优化,既是回应民众关切的现实之举,也是推动旅游业高质量发展的战略选择。

规范文旅市场发展需要监管与自律并重。聊城的实践表明,只有刚柔并济,才能构建健康的市场生态。未来如何巩固整治成效,仍需各方持续探索。