价格指数基期轮换是适应经济社会发展的必然要求。国家统计局城市司负责人介绍，基期轮换是价格指数编制的重要基础性工作，也是国际通行做法。基期是指价格指数对比的基准时期，该时期的指数为100。按照我国统计制度安排，居民消费价格指数和工业生产者出厂价格指数每五年进行一次基期轮换。此次轮换以2025年为新基期，从2026年开始编制和发布涉及的数据。 居民消费价格指数是综合反映一定时期内居民消费商品和服务价格水平变动情况的相对数。由于消费类别和品种繁多，统计部门通常选取一定时期内居民经常消费、对生活影响较大、具有代表性的一组商品和服务作为"固定篮子"，用其价格变化代表全社会商品和服务的价格变动。随着经济社会发展，居民消费结构不断演变，需要及时调整调查的"固定篮子"以保持指数的科学性和准确性。 本次基期轮换涉及多个方面的调整。在调查分类目录修订上，参考联合国相关分类标准和我国居民消费支出分类，在充分调研和听取各方意见基础上进行了优化。调整后，大类和基本分类个数保持不变，仍为8个大类和268个基本分类。但在此基础上，新增了住房安防设备、老年用品、洗碗机、车用电力、摄影服务、互联网医疗服务、医疗美容服务等反映消费新内容的商品和服务分类，继续扩大新经济新领域的覆盖面。同时，根据调查实际涵盖内容，将"食品烟酒"类别名称修改为"食品烟酒及在外餐饮"，"旅游"类别名称修改为"旅行社及其他旅游服务"，更加准确地反映消费市场的实际情况。 调查网点和代表规格品的扩大也是本轮轮换的重要内容。全国居民消费价格指数调查网点合计约12万家，调查规格品约62万种，与上轮基期相比，调查覆盖范围进一步扩大。为充分反映居民消费新模式，调查网点中增加了会员制超市等新式零售场所、闪购等新兴即时零售平台，代表规格品中增加了智能无人机等新产品。此外，本轮基期完善了数据采集方式，网络交易价格、企业电子数据、行政记录等大数据应用占比得到提升，使数据采集更加科学高效。 权数测算是基期轮换的另一项重要工作。权数反映各类商品和服务在消费中的重要程度。本轮权数测算遵循客观性、真实性和科学性相统一的原则，使用国际可比的方法进行测算。2025年，各地按照选取的新基期规格品采集了全年价格数据，为新基期指数计算提供了比较基准。按照采集好的新基期规格品价格对2025年指数进行重新计算，作为新的对比基准。 此次基期轮换的核心目的是进一步提高价格指数的代表性，更加真实准确地反映消费市场价格变动。随着我国居民越来越多地购买新能源小汽车，车用电力作为交通工具用能源被及时纳入调查范围。新增的出行服务价格指数作为衍生指数，涵盖飞机票、火车票、在外住宿、交通工具租赁、旅行社及其他旅游服务等类别，更好反映了居民出行消费价格的整体变动情况。这些调整充分表明了统计工作适应经济社会发展的主动性和前瞻性。
基期轮换不仅是统计技术的更新，更是让经济"温度计"更精准的重要举措。随着消费结构、产业形态和交易方式的快速变化，统计体系必须同步调整。以2025年为基期的新价格指数实施后，将为公众感受物价变化、企业研判成本走势以及宏观政策制定提供更准确的参考依据。