冰城的“绣花功”

冰城哈尔滨的“绣花功”,其实就是用网格治理的办法,给冰雪旅游织出了一张密不透风的安全网。虽然外面是冰封千里、银装素裹的冬天,但今冬的冰雪旅游市场就像火炉一样热,四面八方的游客都跑到松花江畔,感受这北国风光的独特魅力。人一多,问题也就来了:瞬间涌来的人潮挤在一起,大家要的服务五花八门,安全风险也像叠罗汉似的堆起来了。这种乱糟糟的场面,光靠以前那种粗放式管理肯定不行了。怎么把这潮水般的流量留住变成“留量”,把临时的网红变成长久的热闹,成了摆在当地管理者面前的一道难题。 为了解决这个难题,哈尔滨市决定把问题给看准了,把党建和网格化治理这两样东西深度融合到一起,让治理的重心往下沉,服务的资源也往下沉。就在道里区红专街那个早市上,他们的网格化治理优势展现得特别明显。这个早市本来就是个社区市场,现在变成了一个一天能接待上万人次的旅游打卡地。街道把314米长的街区分成了5个专属网格,市场监管、应急管理还有社区志愿者这些力量全给整合进来了,形成了“专业排查+党员带头+群众参与”这么一个联动机制。 每天天刚蒙蒙亮的时候,网格员就开始巡查了,燃气电路、食品存储这些隐患都得检查一遍,把它们动态清零;党员商户组成的“巡逻队”也会在人群里穿梭,有矛盾就赶紧化解,有人求助就马上帮忙。数据显示,今年以来他们整改了37处隐患,帮游客处理了上千件事情,安全管控也从被动应付变成了主动预防。 治理精细不光是管安全。在中华巴洛克历史文化街区那边,因为改造把街牌弄得乱七八糟的,也有游客找不到北。属地街道搞了个“网格+专项治理”行动。网格员把400多家商户都走了一遍,弄清楚大家到底要什么需求。最后设计出了一种既保留历史风貌又规范的标准化街牌。安装的时候社区工作者很会动脑筋:看哪家商户经营忙就单独商量时间;趁客流少的时候错峰施工;这样就能最大程度不影响他们做生意。 这种通过网格来精细操作的办法既保住了老街区的文化味儿,也让游客逛得更舒服。仔细看看哈尔滨的这些做法就能发现三层道理:第一是靠党建把大家的心给聚到一块儿来;第二是靠网格把大地方分割成一个一个好管的小格子;第三是靠服务代替那种硬邦邦的管制手段。 这些探索不光是为了应对旅游高峰时的紧急情况,更说明了城市治理正在从“我来管你”转向“为你服务”的大趋势。有意思的是治理创新还带来了好的互动效果。元宵节请游客吃元宵、打卡领文创产品这些活动拉近了感情;外地游客因为想念特产互相赠送的行为也是民心相通的最好证明。 展望未来随着文旅融合越来越深城市治理的情况会更复杂但哈尔滨的探索表明只要用好网格化这个载体把资源整合好流程重新造好服务提前到位就能平衡好安全秩序和体验质量给别的旅游城市当个好榜样下一步还得把数据壁垒打通让网格治理和智慧城市系统连在一起风险预警更准服务响应更快。 一座城市的温度不光在冰天雪地的美景里更藏在那些琐碎细致的服务里头哈尔滨用“绣花功夫”织出来的那张网既是安全网也是政府、市场和社会一起参与的共治网当那些细细密密的针脚穿过街巷游客感受到的不只是刺骨的寒风还有温暖的人心这份用匠心守护“烟火气”的做法或许就是文旅热潮退去后留给城市的最宝贵财富。