2026年是"十五五"规划的开局之年，也是我国经济发展的关键时期。国务院新闻办公室日前举行的发布会上，商务部系统阐述了促消费、稳外贸、引外资的重点工作部署，为新一年的经济工作指明了方向。 当前，我国经济发展面临新的机遇和挑战。国内消费虽然保持增长态势，但大宗耐用商品消费需要更激活，服务消费领域仍有巨大潜力待挖掘。另外，全球经济格局深刻调整，对外开放的深度和广度都需要不断拓展。在这样的背景下，商务部提出了诸多根据性举措。 在促进消费上，商务部将重点优化实施消费品以旧换新政策。这个政策的核心于通过激励机制，引导消费者更新家电、汽车等大宗耐用商品，进而拉动有关产业发展。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示，将推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。这意味着以旧换新政策不仅是简单的商品更新，更是通过创新消费场景、优化消费环境来满足人民群众日益升级的消费需求。 服务消费领域同样是今年工作的重点。商务部副部长鄢东指出，将继续实施服务消费提质惠民行动，推动文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平提升。更为重要的是，商务部将把握消费升级趋势，加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等新的增长点。这些新兴服务领域的培育，既能满足人民群众对美好生活的新需求，也能为经济增长注入新的动力。 在对外开放上，商务部将坚定不移推进高水平对外开放，推动贸易创新发展、平衡发展。商务部对外贸易司司长王志华强调，要打响"出口中国"品牌，同时运用进口博览会等平台作用，便利更多国家的优质产品和服务进入中国。这说明了我国既要做好"世界工厂"，更要做好"世界市场"的战略定位。通过扩大进口，不仅能够满足国内消费升级需求，也能为贸易伙伴创造更多机遇，实现互利共赢。 数字贸易是今年对外开放的新亮点。商务部将启动建设国家数字贸易示范区，制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容。这一举措适应了全球贸易数字化转型的大趋势，有利于我国新兴贸易领域抢占先机。 在吸引和利用外资上，商务部将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。商务部外国投资管理司负责人王亚表示，将有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地。同时，要落实好境外投资者以华取得的利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策措施，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动。这些措施旨在为外资企业在华发展创造更加公平、透明、稳定的营商环境。 这些政策举措的实施，将产生多上的积极影响。首先，通过以旧换新和消费新场景建设，能够有效激活国内消费潜力，进一步巩固消费对经济增长的拉动作用。其次，服务消费的提质升级将满足人民群众日益多元化需求，提升生活质量。再次，高水平对外开放将为我国经济发展注入新的活力，推动形成更加开放、包容、互利的国际经济合作格局。最后，扩大市场准入和优化外商投资政策，将吸引更多优质外资进入，促进产业升级和技术进步。
促消费、稳外贸、引外资，归根结底是把握发展主动权、增强经济韧性的系统工程。面向"十五五"开局，政策着力点正在从"短期刺激"转向"机制建设"，从"单点突破"转向"协同发力"；只要持续以改革扩大开放、以创新丰富供给、以服务改善体验，让市场预期更稳、企业信心更强、居民获得感更足，中国超大规模市场的潜力就能不断释放，并在更广范围、更深层次上共享发展红利。