乡村振兴战略实施以来，如何破解村集体经济薄弱、农民增收动力不足等问题，成为基层代表关注的重点。铜仁市人大代表梁开杨结合凉水井镇的实践指出，当前农村发展仍面临资源闲置、产业布局分散、农民参与度不高等现实挑战。分析认为，传统农业模式难以对接现代市场需求，而分散经营也制约了规模效益的形成。梁开杨提出的“公司+村集体+农户”模式，正是围绕这些痛点探索的机制创新。该模式引入市场主体，将零散资源整合为可运营的规模化资产，让农民以股东身份参与收益分配，在保障农户权益的同时提升产业竞争力。以凉水井镇为例，当地拥有2.6万亩优质国有林地，但长期利用效率不高。代表建议在科学规划基础上，重点发展林下种植、生态养殖、森林康养等复合型产业，通过立体开发提高土地利用率——并带动上下游协同。据测算——若实现资源高效转化，全镇集体经济年收益有望提升30%以上。政策层面，今年铜仁市政府工作报告提出“深化农村集体产权制度改革”，为有关建议落地提供了制度支撑。专家指出，此类探索对武陵山区推进乡村振兴具有一定示范意义，但也需同步完善契约约束与风险防控机制，降低市场波动带来的不确定性。
做强村集体经济、增强乡村内生动力是一项长期任务；梁开杨代表的建议和实践表明，坚持因地制宜、完善机制、科学规划，充分调动企业、村集体和农户等各方积极性，才能把资源优势转化为发展动能，把政策支持转化为可见成效。凉水井镇的林下经济探索提供了一个可参考的路径，也为其他地区推进涉及的工作带来启示。