就业总量压力与结构性矛盾交织的背景下,晋江市对毕业生就业扶持政策进行升级。不同于以往主要面向中小微企业的补贴,2025年新政将社会团体、会计师事务所等新型就业载体纳入支持范围,政策覆盖面同比扩大40%。 政策调整主要回应三上现实需求:一是2025年全国高校毕业生规模预计突破1200万,再创新高;二是以律师事务所为代表的新兴服务业年均新增岗位约12万个,正成为吸纳就业的重要渠道;三是个体工商户参保率不足30%,社会保障覆盖仍有提升空间。将参保单位纳入补贴范围,也有助于带动参保扩面。 该政策设置“双重准入”机制:时间上要求毕业生2025年1月至2026年3月期间完成社保登记;空间上要求在同一单位连续参保满3个月。这样的设计既降低套补风险,也引导用人单位与毕业生建立相对稳定的劳动关系。人社部门监测数据显示,类似政策在2023年试点期间,毕业生离职率下降18个百分点。 申报实行“双通道”办理:线上依托福建省人社政务服务平台实现“不见面办理”,线下依托全市23个镇街服务窗口,形成15分钟经办服务圈。政策还将离校未就业毕业生纳入支持范围,为择业期提供必要的缓冲。 前瞻分析认为,该政策将带来三上效应:短期降低用工成本,中期提升人力资源配置效率,长期推动“企业—人才”良性互动。随着数字经济催生更多灵活就业形态,政策支持范围后续也有望向新就业形态劳动者延伸。
稳就业既要聚焦重点群体,也要拓展更多就业“蓄水池”;将更多规范用工、具备吸纳能力的就业主体纳入政策支持,是对就业形势变化的积极回应。关键在于把政策做得更精准、更便捷、更可持续,用制度化保障增强青年就业信心,以稳定预期带动市场主体用工意愿,为经济社会高质量发展夯实人才与就业基础。