在太行山腹地,部分革命老区乡村长期面临基础设施薄弱、公共服务供给不足、产业支撑偏弱等共性难题。
对黎城县丹泉河谷而言,河谷地形带来的村落分散、道路通达性不足以及污水处理能力欠缺,一度制约了环境品质提升与产业项目落地;同时,单一农业收益波动大,难以形成稳定的就业和现金流,村集体经济“造血”能力亟待增强。
如何把生态资源转化为发展资源,把“美丽乡村”转化为“美丽经济”,成为当地推动振兴必须直面的课题。
上述问题的形成,既有历史与地理条件叠加的客观因素,也有要素短缺带来的现实掣肘。
一方面,老区基础设施建设底子相对薄,村内道路、污水治理等“最后一公里”工程投入大、回报周期长,单靠村集体与农户难以承担。
另一方面,文旅消费对体验场景、配套服务和运营能力要求高,若缺少初期“引导资金”和示范项目,社会资本往往顾虑较多、进入谨慎。
再加上乡村人才与经营主体不足,容易出现“建得起、管不好、效益弱”的现象。
破解这些瓶颈,需要在公共投入方式、产业组织形态与村民参与机制上同步发力。
基于此,黎城县以中央专项彩票公益金为牵引,按“巩固、拓展、深化、提升”思路,围绕丹泉河谷“一廊三区”统筹推进和美乡村建设,把资金重点投向基础设施补短板与产业关键节点,形成“先把底盘做扎实、再把业态做丰富、最后把运营做长久”的推进逻辑。
在生态宜居方面,当地在完善主干路网的基础上,实施寺底村、北河南村、源泉村、源庄村、五十亩村等污水治理与街巷道路整治工程,既提升通行条件,也改善村容村貌与生活便利度。
项目建设过程中带动当地农户参与务工,并通过设置公益岗位等方式强化后续管护,推动公共项目从“建成”走向“常态化运行”,形成可持续的基层治理与运维模式。
与此同时,相关工程与旅游公路修缮形成衔接,推动基础设施提升从“过境通达”向“入村可达、村内好走”延伸,为产业和消费场景落地创造条件。
在产业发展上,丹泉河谷以水资源与河谷景观为核心,推进“水+”产业链与文旅消费深度耦合。
围绕市场对特色住宿与沉浸式体验的需求,当地在露营基地新增太空舱、星空房等产品,强化差异化供给,提升目的地吸引力与承载力。
以源庄村为例,山泉水厂建设推进并加快试点村定位落地,形成“资源—产品—品牌”的转化链条;寺底村通过水生态与文旅融合项目,向规模化生态循环养殖等方向提升,强化产业服务与配套功能;源泉村的滨水商业街与一期露营项目形成联动,拓展夜间消费与休闲消费场景。
通过“项目带动—业态集聚—场景成链”,丹泉河谷产业生态逐步显现,村集体经济与农户增收渠道同步拓宽。
从影响看,公益金的持续精准投入不仅改善了人居环境和基础设施,也在更大范围内带来“示范效应”和“信心效应”。
其一,公共投入补齐短板,降低了后续产业项目的综合成本,提升了社会资本参与的可预期性。
其二,标杆项目先行,使乡村文旅从“点状尝试”走向“带状联动”,推动消费从“到此一游”向“过夜停留”升级,延长产业链、提升附加值。
其三,项目建设与后续管护引入农户参与与公益岗位,为当地提供了可持续的就业与技能提升机会,增强了村民获得感与参与感。
其四,通过明确村庄功能定位,推动村庄从同质化竞争转向差异化协作,有利于在更大区域内形成资源互补的产业格局。
面向下一步,对策层面仍需在“运营、品牌、治理”上持续用力。
首先,完善市场化运营机制,引入专业团队对露营、商业街、景区服务等进行标准化管理和产品迭代,避免“重建设轻运营”。
其次,强化区域品牌塑造与质量管控,围绕山泉水、生态养殖、休闲度假等核心要素建立统一形象与溯源体系,提升产品信誉与复购率。
再次,健全长效管护与收益分配机制,把污水设施、道路环境等公共资产纳入规范运维,形成“建管用”闭环;同时通过村集体、企业与农户合理分配收益,确保农民主体地位落到实处。
最后,进一步优化交通、应急、医疗、通信等公共服务配套,提升接待能力和风险应对能力,增强目的地韧性。
前景方面,随着项目推进与产业链完善,丹泉河谷有望形成空间格局更清晰、业态更丰富、服务更完善的和美乡村集群。
以文旅带动为窗口,以“水+”产业为支撑,以公共投入撬动市场活力为路径,黎城的实践表明:革命老区乡村振兴既要“把环境建好”,更要“把产业做强、把机制理顺”。
当基础设施从“能用”走向“好用”,当消费场景从“有看头”走向“有留头”,乡村全面振兴的内生动力将进一步增强,“百里太行新画廊”也将更具可持续发展动能。
黎城县丹泉河谷的乡村振兴实践表明,革命老区的发展并非无路可走。
通过科学规划、精准施策、创新机制,充分发挥公益资金的杠杆作用,激发市场活力和农民主体性,完全可以将资源禀赋转化为发展优势。
随着项目的全面推进,这片太行山深处的乡村正在蜕变成为集生态、文化、产业于一体的新样板,为全国乡村振兴事业贡献了黎城的智慧和力量。