我国湿地保护实现历史性突破 903处国家湿地公园成生态文明建设新亮点

湿地与森林、海洋并列为全球三大生态系统,是涵养水源、调蓄洪水、净化水质、维护生物多样性的重要空间,也是许多地区粮食安全、城乡供水与生态安全的重要屏障。

当前,在气候变化影响增强、极端天气频发背景下,湿地对提升生态系统韧性、支撑高质量发展与改善民生的意义更加凸显。

国家林草局近日公布的数据显示,我国湿地保护修复持续向纵深推进,全国湿地面积居亚洲第一、世界第四,湿地保护取得历史性进展。

一是要解决的“问题”更加聚焦:如何在发展需求与生态底线之间取得更优平衡。

长期以来,部分地区湿地曾受围垦、无序开发、污染排放等因素影响,局部功能退化、生境破碎、物种栖息空间被挤压。

同时,公众对湿地的认知不足、管护力量分散以及监测能力不均衡,也制约了湿地治理的系统性与精准性。

随着城市扩张与基础设施建设加快,湿地资源面临的压力呈现结构性变化,对治理能力提出更高要求。

二是形成上述问题的“原因”具有多重性:既有自然条件变化,也有治理体系与管理方式的阶段性短板。

一方面,气候波动与极端降雨、干旱等过程加剧,使湿地水文条件更易出现剧烈变化;另一方面,湿地跨流域、跨行政区的生态特性决定了治理需要更高水平的统筹协同,而在实践中,部分区域存在管理边界不清、责任链条不够顺畅的情况。

此外,外来入侵物种扩散对湿地原生群落造成挤压,红树林等典型生态系统的恢复也受到岸线利用、种源与养护等条件制约,增加了修复难度与成本。

三是治理成效带来的“影响”正在加速显现,生态、社会与经济综合效益同步释放。

我国已建立较为完善的湿地分级管理体系:指定国际重要湿地82处,发布国家重要湿地80处、省级重要湿地1208处;认证国际湿地城市22个,数量居世界首位。

值得关注的是,国家湿地公园已设立903处,约90%向公众免费开放,年吸引游客约3.2亿人次观光游览。

这一安排不仅提升了公众亲近自然、参与生态保护的机会,也为绿色休闲消费、自然教育与生态旅游提供支撑,推动更多地区把生态优势转化为发展优势。

与此同时,通过持续保护修复,我国累计实施3800多个项目,新增和修复湿地面积100余万公顷;围绕典型生态系统与关键风险点,实施红树林保护修复和互花米草防治专项行动,累计营造红树林9200公顷,除治互花米草9.73万公顷,有助于改善海岸带生态安全格局,提升抵御风暴潮与海岸侵蚀的能力。

四是面向下一阶段,“对策”更强调法治化、科学化与可持续利用并重。

国家林草局相关负责人表示,“十五五”期间将进一步加强湿地资源科学保护、系统治理和合理利用。

具体看,一方面要健全法律法规体系,推动保护要求刚性落地;另一方面要夯实本底调查、动态监测与预警能力,以数据驱动精准管护,提升早发现、早处置能力,并推动建立湿地面积总量管控制度,守住湿地资源“红线”。

同时,将统筹实施湿地保护修复工程,持续推进红树林保护修复,巩固互花米草防治成果。

在“用”的方面,将加快建立健全湿地生态产品价值实现机制,探索把生态补偿、生态产业、公众参与等机制协同起来,推动湿地保护与民生改善相统一,避免“只保护不发展”或“只开发不保护”的两难。

五是“前景”判断上,我国湿地治理将从以工程修复为主,逐步转向“制度约束+系统治理+全民共享”的综合治理新阶段。

随着国际履约持续深化,我国提出的湿地保护方案影响力提升,国际红树林中心建设推进、意向成员国增至20个,有望在科研合作、技术交流、标准规则等方面形成更强的公共产品供给能力。

未来,若能在跨区域协同治理、污染源头控制、生态产品价值实现与公众教育等方面进一步形成合力,湿地将更好发挥对城市安全、流域健康和生物多样性保护的基础性作用,并为推进人与自然和谐共生的现代化提供更坚实支撑。

从生态修复到国际协作,我国湿地保护实践彰显了人与自然和谐共生的绿色发展理念。

未来,随着保护体系的不断完善,湿地将成为美丽中国建设的重要名片,也为全球生态安全提供更多中国智慧。