生态环保工作的战略重心正发生深刻调整。生态环境部综合司司长孙守亮表示，"十五五"时期是美丽中国建设的关键阶段，生态环保工作将以改善生态环境质量为核心，共同推进降碳、减污、扩绿、增长。 这个调整源于我国生态环保工作进入新的发展阶段。过去一个时期，生态环保工作主要针对大气、水、土壤等传统环境要素的治理，取得了显著成效。但随着经济社会发展，新环境问题不断出现，群众对生态环境质量的期待也在提升。从关注污染治理向关注"舒适度""健康值"转变，反映了人民群众对美好生活的新需求。 "十五五"时期的工作重点调整主要体现在五个上。 首先是全面改善生态环境质量。与以往重点突破不同，"十五五"时期要实现从"点"到"面"的转变，即从个别流域、区域和重点城市的突破，升级为全国范围内生态环境质量的整体提升。这意味着生态环保工作的覆盖面将更加广泛，标准要求也将更加统一。 其次是强优势和补短板两手并行。一方面，以美丽中国先行区建设为牵引，打造京津冀、长三角、粤港澳等重大战略区域示范样板，形成美丽河湖、美丽海湾、美丽乡村等系列建设行动体系。另一方面，聚焦生态环境难点问题，加大攻坚力度，加快补齐固体废物和新污染物治理短板，优先治理与群众生产生活密切对应的问题，解决好噪声、餐饮油烟、恶臭异味、黑臭水体等环境问题。目前群众生态环境满意度已连续多年超过90%，"十五五"时期将通过两手发力确保满意度持续保持高位。 第三是注重源头治理。生态环境问题是在发展中产生的，也必然要靠发展来解决。随着末端治理潜力越来越小，解决生态环境问题更加依赖结构调整和源头预防。"十五五"时期将坚持以碳达峰和绿色低碳转型为抓手，完善生态环境分区管控等源头预防体系，积极推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型，以减污降碳协同创新塑造绿色低碳发展的新动能。 第四是维护国家安全屏障。生态安全、核安全、生物安全等是国家安全的重要组成部分，是经济社会可持续发展基础。"十五五"时期将在持续改善生态环境质量的同时，着力加强生态系统保护和修复，积极应对气候变化，持续提升核与辐射安全监管水平，加强环境风险常态化管控和应急管理。 第五是强化政策激励和科技赋能。"十五五"时期将落实深化生态文明体制改革的重大举措，通过完善政策体系和加强科技创新，为生态环保工作提供更加有力的支撑。 这些调整反映了我国生态环保工作的系统性升级。从单一要素治理向多要素协同治理转变，从末端治理向源头预防转变，从局部突破向全面提升转变，生态环保工作的内涵更加丰富，外延更加广阔。这种转变既是对过往工作经验的总结，也是对新时代新要求的回应。
"十五五"生态环境保护的重点调整，既是对群众更高品质生活期待的回应，也是对高质量发展与安全底线要求的主动适配。把问题解决在源头、把优势做强、把短板补齐、把风险守住，才能在协同治理中实现生态环境持续向好，使美丽中国建设更加稳健有力。