福州仓山区人民法院"执破直通"合议庭的墙上，一组特殊的锦旗引人注目——同一案件的债权人与债务人双双致谢。这背后是该院历时三年探索的"执破融合"司法实践，正成为破解市场主体债务僵局的关键钥匙。 问题：执行与破产的"制度鸿沟" 近年来，仓山区涉企执行案件呈现爆发式增长；2022至2024年新收破产案件从17件激增至93件，其中91.61%为中小企业。这些企业普遍面临"三难"困境：资产查控难、债务化解难、职工安置难。以海鸟飞鱼科技公司为例——2020年停摆后——7万元司法救助金仅能暂缓职工生计问题，企业仍被200余万元债务牢牢锁死。 原因：程序壁垒加剧市场损耗 调查显示，"执转破"衔接不畅存在双重梗阻：一上债权人倾向私下追偿，近七成案件因表决权分散无法启动破产程序；另一方面，执行阶段的财产查控与破产程序的资产处置存在信息壁垒。仓山法院院长李瑞钦指出："传统模式下，执行法官侧重变现资产，破产法官专注债务清理，这种割裂导致有挽救价值的企业错失重生窗口期。" 对策：全流程再造的机制创新 2022年，该院突破性组建全省首个驻执行局的"执破直通"合议庭，推出三项核心改革： 1. 程序前置：在执行立案时同步筛查破产条件，嵌入《破产预警告知书》等四类文书 2. 职能整合：由同一团队负责执行移送、破产审查、重整推进，压缩程序空转时间 3. 价值识别：建立无形资产评估体系，重点挖掘特许经营权等"隐形资产" 嘉润体育案件成为经典案例。合议庭发现其持有的射击场特种行业许可具有稀缺性，通过定向招募投资人，使账面价值不足10万元的无形资产最终实现800万元变现，债权清偿率从0提升至100%。 影响：多重效益逐步显现 机制运行两年来，已促成11家企业完成重整，盘活资产3.2亿元，职工债权清偿率同比提升76个百分点。更深远的是，该机制改变了"破产即死亡"的固有认知。海鸟飞鱼公司在股东补足出资后，其核心团队已转型开展跨境电商业务。数据显示，适用该机制的案件平均审理周期缩短至127天，较传统模式减少58%。 前景：从司法创新到治理升级 当前，仓山法院正将改革向源头延伸，试点"执保转破产"模式，在诉前保全阶段即介入企业债务风险评估。中国人民大学破产法研究中心主任王欣新评价："这种将司法能动性与市场规律相结合的实践，为完善中国特色市场主体退出制度提供了重要参考。"
执行与破产衔接是否顺畅，关系到债权公平、职工生计和企业去留，也影响市场资源能否更高效流动；福州仓山法院以“执破融合”推动程序协同，一方面为陷入“执行不能”的企业打开依法重整的通道，另一方面也让市场退出规则更清晰、更可预期。通过更精准的制度供给提升治理效能，让法治稳定预期、增强信心，是优化营商环境的重要一环。