长期以来，我国职业资格认证存在“多头管理、重复认定”等问题。以电工为例，应急管理部门的特种作业操作证、住建部门的建筑电工证、人社部门的职业技能等级证书分属不同评价体系，劳动者跨行业就业时往往需要重新培训、重新考试。据不完全统计，仅在低压电工作业领域，从业人员为完成跨部门认证，平均要额外投入2000元以上费用和约60个课时。
推进职业技能证书互通互认，核心在于减少劳动者的重复投入、提升技能评价效率，同时把安全要求贯穿评价全过程。随着互认机制和联合评价逐步完善，技能人才将获得更顺畅的成长路径和更大的流动空间，用工市场也能以更低成本获得更匹配、更可靠的技能供给，为高质量发展提供更坚实的人力资源支撑。