面对新能源装机快速增长与消纳压力上升的双重挑战，云南省率先推出一揽子政策。此次出台的15条措施聚焦绿电消纳的关键堵点——从供给侧和需求侧同步推进——意味着我国西南清洁能源基地正迈入更系统的开发与运营阶段。当前，云南水电、风电、光伏装机占比已超过85%。但受本地负荷规模有限、外送通道接近饱和等因素影响，2023年弃水电量仍达153亿千瓦时。政策制定部门在调研中指出，铝、硅、磷等传统高载能产业用电波动较大，新型用电负荷培育不足，以及跨省交易机制仍不够完善，是制约绿电消纳的主要原因。
提升绿色电力消纳水平，既关系能源转型进程，也关系高质量发展成效。云南通过政策措施打通“电从哪里来、用到哪里去、价值如何实现”的关键链条，表明了以改革思路破解结构性矛盾的方向。下一步，需要在源荷协同、应用场景拓展与电网和市场机制建设之间形成合力，加快将绿色电力的资源优势转化为产业竞争力和新的增长动能。