近年来，宁夏银川市在深化"放管服"改革、优化营商环境方面持续发力，通过创新"双随机、一公开"监管模式，有效破解了传统监管中存在的执法扰民、重复检查等问题，走出了一条监管效能与企业减负并重的新路径。
传统市场监管模式往往存在多头执法、重复检查的弊端，不仅增加了企业负担，也影响了监管效率。
面对这一现实问题，银川市积极探索监管方式创新，将"双随机、一公开"作为破题关键。
数据显示，该项工作自2020年起连续五年在自治区营商环境评价中位列第一，充分体现了改革成效。
为确保改革落地见效，银川市强化顶层设计，构建起全方位监管体系。
市政府连续四年由分管副市长主持召开专项推进会，形成了高位推动、部门协同的工作格局。
同时，相继出台实施细则、工作流程等配套制度，建立起较为完善的制度框架。
目前，全市30个市级部门、42万余户检查对象、2762名执法人员全部纳入监管平台，实现了监管要素的全覆盖。
在具体实施中，银川市着力拓展监管领域，推进部门联合抽查。
2025年度抽查计划涵盖30个成员单位147项抽查任务，其中部门联合抽查计划121项，占比达82.31%，同比提升32.43个百分点。
通过"进一家门、查多项事"的方式，有效避免了重复检查，实现了监管协同与企业减负的双重目标。
更为重要的是，银川市深化分级分类监管，建立起"通用+专业"的差异化监管制度体系。
各部门根据企业信用风险等级实施精准监管：对信用良好的企业降低抽查频次，体现"无事不扰"；对高风险企业加大监管力度，确保监管到位。
这种做法既提升了监管的针对性和有效性，也让守法经营企业享受到了改革红利。
在检查方式上，银川市创新建立了行业专家、监管执法和检测机构联动机制，通过与第三方机构合作，提升了专业性检查的质量和水平。
同时，坚持"公示即监管"原则，将抽查结果作为企业信用分级分类的重要依据，在政府采购、工程招投标等环节发挥约束作用，形成了监管闭环。
截至今年12月10日，银川市共组织开展1508次随机抽查任务，检查经营主体14737户次，发现并督促整改问题3768个。
这些数据背后，体现的是监管效率的显著提升和市场秩序的持续改善。
从实施效果看，银川市的探索实践产生了积极影响。
一方面，企业合规成本明显降低，市场主体活力得到有效激发；另一方面，监管部门执法效率显著提升，监管资源配置更加优化。
这种"双赢"局面为其他地区提供了有益借鉴。
展望未来，银川市将继续深化监管方式创新，进一步完善信用监管体系，推动监管重心从事前审批向事中事后监管转变。
随着数字化技术的深入应用，智慧监管将成为新的发展方向，有望实现更加精准、高效的市场监管。
优化营商环境不是简单“少检查”，而是以更科学的方式“查得准、管得住、服务好”。
银川的探索表明，监管现代化的关键在于规则统一、协同高效与信用约束并重，让守法者安心经营、让失信者付出代价。
坚持以制度为基、以数据为翼、以风险为尺，才能把“无事不扰”落到实处，把公平竞争的市场秩序维护好，把发展信心持续稳住、提起来。