问题——早春时节,泰安市迎来一年一度的重要议程。2月8日上午,出席泰安市第十八届人民代表大会第五次会议的人大代表有序报到。完成登记签到、领取证件材料、了解议程安排后,代表们迅速进入工作状态,围绕经济社会发展中的关键议题交流想法、完善发言准备。进入新阶段、面对新任务,如何以更强的产业支撑、更实的民生举措回应发展中的结构性矛盾和群众关切,成为代表们讨论的重点。 原因——从宏观层面看,2026年是“十五五”规划开局之年,发展目标、产业布局和改革举措需要尽快明确路径,确保起步之年稳扎稳打、抢抓机遇。从现实层面看,传统产业转型升级、服务消费提质扩容、公共服务均衡供给等问题交织叠加,既考验治理能力,也考验政策落地的精细化水平。代表们普遍认为,推动高质量发展要坚持问题导向,把“发展所需”和“民心所盼”对接起来,把可操作的制度安排与可评估的政策工具衔接起来。 影响——产业端的调整,直接关系增长动能和就业结构。农业领域若加快数字化、智能化改造,有助于提高单产效率、降低成本波动、增强质量追溯能力,并通过延链补链提升附加值;文旅领域若从“资源驱动”转向“创新驱动”,将提升城市品牌、拉动服务消费、带动有关产业协同上释放更强带动效应。民生端的改善,则关系群众获得感和社会预期稳定。课后、周末及节假日托管服务供给若更均衡,可有效缓解家庭照护压力;慢性病医保服务若更便捷可及,将直接改善就医体验、降低制度性成本,推动公共服务向普惠化、均等化迈进。 对策——代表建议中,既有产业升级的路径思考,也有公共服务的机制设计。来自农业一线的市人大代表刘艳关注“数字种地”“数字养殖”带来的变化,提出发展智慧循环农业:引入智能设备提升生产效率,构建“种植—养殖—有机肥—种植”的生态闭环,提高资源利用率和废弃物转化效率;在提升农产品安全与品质基础上延伸产业链,发展精深加工,培育高附加值品牌,以科技赋能带动农业增效、农民增收。围绕文旅融合与产业提质,市人大代表黄华把重点放在资源盘活和业态创新上,建议推动文旅产业由“资源依赖型”向“创新驱动型”转变:打造节庆品牌矩阵,推进“文旅+体育”等跨界融合,健全“泰”字号品牌体系,持续丰富品牌内涵,形成更具辨识度、传播力和市场号召力的城市文旅名片。聚焦“一老一小”和公共服务便利化,市人大代表郭建生提出推广“家校社协同”托管模式:由教育部门统筹调配组建教师志愿者队伍,社区盘活闲置场地设立托管点,并建立家校社三方联动监管机制,更好满足未成年人课后、周末及节假日托管需求,缓解家长接送与看护压力。同时,他建议深入简化慢性病患者医保报销流程,提升服务便捷性与可及性,更好保障慢性病群体就医权益。 前景——从报到现场的交流看,泰安推进高质量发展的发力点正聚焦于“以创新提升产业韧性、以制度优化公共服务供给”。下一步,关键在于把建议转化为可落地的政策组合:在智慧农业上,统筹标准体系、数据应用、人才培训与资金支持,推动“设备上田、数据上云、管理线”;在文旅发展上,从单点突破走向体系化运营,完善品牌塑造、产品供给、市场推广与服务保障闭环;托管与医保服务上,通过跨部门协同、流程再造与监督评估,确保服务覆盖更精准、成本更可控、群众体验更顺畅。随着“十五五”开局部署逐步清晰,泰安有望在产业升级与民生改善的双轮驱动下,形成更稳健、更有活力的发展格局。
从田间地头的生产变革到城市街巷的民生改善,人大代表们的履职实践勾勒出泰安发展的清晰脉络;这些建议既体现对新发展理念的把握,也回应了群众的现实需求。让每份议案都能聚焦关键问题、提出可行办法,人民代表大会制度的优势也将在一项项具体落实中不断显现。(完)