浙江法检机关2025年审结涉外涉港澳台案件超九千件 平等保护中外当事人权益

问题:随着外贸结构升级、跨境电商扩张与企业“走出去”步伐加快,涉外商事、海事纠纷与涉外犯罪呈现多发态势。

一方面,平行诉讼、跨境取证与域外送达等程序性难题增加了纠纷解决成本;另一方面,不法分子利用跨境规则差异实施诈骗、恶意诉讼、非法买卖外汇等违法犯罪,既侵害企业与公众权益,也扰乱跨境贸易秩序。

在此背景下,如何以稳定、可预期的法治环境提升对外开放能级,成为地方治理的重要命题。

原因:其一,跨境交易链条长、参与主体多、合同与支付环节复杂,纠纷往往涉及多法域规则,程序衔接难度大。

其二,部分新业态在合规体系、知识产权应对、风险识别等方面仍有短板,给恶意维权与“法律碰瓷”留下空间。

其三,涉外案件天然存在送达、证据、语言与时差等客观障碍,传统办理机制在效率与成本上面临挑战。

其四,政策便利与金融工具被少数人利用,诱发非法外汇交易等涉外违法行为,增加监管与司法处置压力。

影响:浙江方面的最新数据显示,涉外司法与检察工作正成为营商环境的重要支撑点。

法院审结涉外涉港澳台商事海事案件9282件,体现出涉外纠纷处置规模与治理需求的同步上升。

检察机关起诉涉外刑事犯罪1361人,并依法办理利用政策便利非法买卖外汇等涉外案件64件87人,传递出依法维护市场秩序、保障交易安全的明确导向。

对企业而言,稳定高效的争端解决与有力的刑事司法保护,有助于降低“出海”不确定性,稳定预期、提振信心;对区域开放而言,法治供给越完善,越能吸引要素集聚、促进贸易便利化与规则对接。

对策:围绕“平等保护、提质增效、风险前置”思路,浙江在机制创新与个案办理中形成一批可复制经验。

以涉外海事争端为例,宁波海事法院在一起香港籍与巴拿马籍油轮于美国西海岸水域碰撞并引发中美两国平行诉讼的案件中,依法积极行使涉外管辖权,推动双方达成和解并履行到位,体现出对国际航运纠纷的专业化处理能力。

针对涉外案件送达难的共性痛点,宁波海事法院探索构建专用电子邮箱域外送达机制,促使近80%的当事人在收到邮件后主动应诉,在程序正义前提下提升了效率与可达性。

在服务企业合规与风险防控方面,宁波法院推动建设“域外高发法律风险查询提示”应用,台州法院制定“企业出海”法律指引,力图把法律风险提示前移,帮助企业在合同管理、争议条款设计、知识产权布局与合规审查等环节提前设防,减少“事后救济”成本。

检察机关则强化法律监督与综合保护,针对不法分子通过虚构版权在海外对中国17家跨境电商店铺提起恶意诉讼的情况,绍兴检察机关调查核实后依法立案监督,推动追责与纠偏,维护跨境贸易秩序。

对涉外诈骗等案件,金华检察机关在办理某外国跨境企业被诈骗的控告申诉中,引导侦查、督促解冻涉诈资金、追缴违法所得,体现对中外当事人一视同仁的司法理念与救济力度。

面向侨乡治理需求,温州、丽水等地检察机关深化“检侨+”“检侨之家”平台建设,通过联动服务与法治供给,推动依法护侨常态化。

这既是对侨胞权益的直接保障,也有助于凝聚侨务资源,促进双向交流与投资合作在更稳健的制度框架内运行。

前景:从趋势看,跨境电商、国际航运、数字贸易等领域仍将保持活跃,涉外纠纷和涉外犯罪的类型可能更趋多样,案件呈现“专业性更强、链条更长、证据更分散”的特征。

下一阶段,提升涉外法治保障水平,需要在规则衔接、证据协作、数字化送达与诉讼服务一体化等方面持续深化,同时推动企业合规建设与行业自治协同发力。

随着风险提示工具、法律指引和检察监督机制进一步完善,涉外司法有望从“解决纠纷”向“预防风险、优化治理”延伸,为高水平开放提供更强制度支撑。

从处理个案纠纷到构建系统化法治保障,浙江涉外司法实践正在书写新时代"枫桥经验"的国际篇章。

这条以法治护航开放的创新之路,不仅彰显了中国司法制度的包容性与先进性,更向世界传递出市场化、法治化、国际化营商环境的鲜明信号。

在全球治理体系变革的大背景下,这样的地方探索具有超越地域的示范价值。