问题——稳就业与育新动能双重考验叠加 当前,就业既是民生之本,也是经济运行的“晴雨表”。
一方面,高校毕业生规模持续增长、青年求职需求集中释放;另一方面,新旧动能转换加速,先进制造业、现代服务业、数字经济等领域对高技能人才、复合型人才需求上升,就业结构性矛盾更加凸显。
作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎,广州在稳就业基本盘、提升就业质量、增强城市人才吸引力方面面临更高要求。
原因——以制度供给和服务创新提升“就业承载力” 广州就业形势总体向稳向好,关键在于把就业工作放在经济社会发展全局中统筹推进,形成“岗位供给—人才匹配—公共服务—权益保障”闭环。
其一,以重大引才行动强化岗位供给与匹配效率。
围绕“百万英才汇南粤”,广州以城市联合招聘等平台化方式集聚岗位资源,春季大型招聘活动集中推出近60万线上线下岗位,吸引大规模人才参与;并通过跨区域联动将引才触角延伸至京津冀等重点高校集聚区,以“主会场+线上平台+高校专场”模式提高匹配精准度,形成从“规模引才”到“定向引才”的策略升级。
其二,以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引拓展就业空间。
广州在人力资源要素向城乡双向流动、公共服务向基层延伸、人才振兴与产业振兴协同等方面持续发力,通过岗位开发、培训赋能、创业支持等方式,为县镇村发展补齐人才短板、增强内生动力。
其三,以公共就业服务网络提升可及性与便利度。
广州打造“广州好揾工”等服务品牌,加密基层服务触点,建设就业驿站、院校就业创业服务站点以及零工市场等载体,推动求职招聘、政策咨询、技能提升、灵活就业对接等服务更便捷、更精准,降低求职与用工的时间成本和信息成本。
其四,以重点群体帮扶托底就业民生。
围绕城镇失业人员、就业困难人员等群体,加大岗位推荐、培训补贴、就业援助力度,持续完善“动态清零”工作机制,夯实社会稳定的基础支撑。
影响——就业稳带动产业进、民生暖、城市强 数据折射成效。
“十四五”期间,广州城镇新增就业超过166万人,从业人员规模持续扩大,就业对经济增长的支撑作用进一步增强。
更重要的是,就业结构和质量的改善正在形成多重外溢效应。
一是服务产业向新。
大规模引才与高质量岗位供给,有助于先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业提升人才密度,增强创新能力与产业竞争力。
二是促进民生向暖。
公共就业服务扩面提质、困难群体就业托底见效,有利于稳定居民收入预期,增强城市生活吸引力。
三是带动城市向上。
跨区域招才引智的持续推进,叠加湾区发展机遇,提升广州在全国人才版图中的影响力与集聚力,为建设世界级城市注入更强的人才支撑。
对策——以“更精准、更均衡、更可持续”提升就业治理能力 面向新阶段,广州促进就业可在以下方面持续发力: 一是强化供需两端发力,提升人岗匹配精度。
围绕重点产业链与紧缺职业目录,推动企业岗位需求前置发布、岗位标准更加清晰,促进高校专业设置、职业培训与市场需求更紧密衔接。
二是加快技能型社会建设,做强培训赋能。
针对数字技能、智能制造、现代服务等方向扩大高质量培训供给,提升劳动者转岗适配能力与薪酬增长空间。
三是持续完善基层公共服务体系,推动城乡一体覆盖。
加密就业服务网点的同时,强化数据共享与服务协同,让更多劳动者在家门口获得“找工作、学技能、办政策”的一站式支持。
四是优化创业生态与权益保障。
以创业赛事、创业指导、融资对接等措施降低创新创业门槛,并健全劳动关系协商、用工合规指导与纠纷多元化解机制,维护劳动者合法权益。
前景——从“稳就业”迈向“高质量充分就业”的长期赛道 综合看,广州在引才聚才、公共就业服务、重点群体帮扶与城乡统筹方面形成了较为完整的政策链条。
随着粤港澳大湾区协同发展纵深推进,叠加产业升级带来的岗位结构优化,广州就业容量和质量有望同步提升。
未来,若能进一步在高端人才引育、技能人才供给、灵活就业规范发展等方面持续突破,将更有条件把“就业优势”转化为“创新优势”“产业优势”和“城市竞争优势”。
就业是最大的民生。
广州以"中国最佳促进就业城市"的成绩,向世人展示了一座现代化大都市的责任担当。
从春季"规模布局"到秋季"精准点射"的引才策略,从城镇新增就业超166万人的扎实数据到"零就业家庭"动态清零的温暖承诺,再到"百千万工程"中乡村CEO学堂的创新实践,广州正以就业为支点,撬动城市与乡村的均衡发展,托举起千万人的梦想与世界级城市的美好未来。
这份既有温度又有厚度的民生答卷,必将激励更多城市坚定不移地把就业放在首位,让高质量发展的成果更加普惠共享。