我国加快构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展的背景下，商事纠纷尤其是公司纠纷、合同纠纷数量上升，既体现市场交易活跃，也对司法服务提出更高要求；2月24日，最高人民法院举行新闻发布会，围绕“人民法院民商事审判服务保障经济社会高质量发展情况”介绍工作进展与举措，强调坚持和落实“两个毫不动摇”，以依法平等保护为导向，优化法治化营商环境。 问题上，企业经营中“合同履行难、账款回收难、融资成本高、治理结构不完善”等矛盾仍较突出。一方面，中小企业产业链中的议价能力相对较弱，易遭遇拖欠账款、回款周期拉长等情况，资金周转承压；另一上，随着并购重组、股权结构调整、家族企业代际传承等现象增多，公司控制权、股东权利边界、管理层勤勉义务等领域的纠纷更易集中暴露。发布会披露，2025年全国法院受理公司类纠纷一审案件17.53万件，同比上升51.07%，从一个侧面显示公司治理争议进入高发期。 原因分析，既有宏观层面的市场结构与外部环境变化，也有微观层面的治理与信用约束不足。其一，部分行业沿用“背靠背”结算、层层分包等做法，付款责任不断后移，风险最终向中小企业集中；其二，民营企业融资渠道相对有限，一旦回款受阻更易出现流动性紧张，进而影响生产经营与就业稳定；其三，个别主体失信违约、逃废债务扰乱市场秩序，推高交易成本，削弱预期稳定性；其四，部分企业内部治理不健全，股东与管理层权责边界不清、信息披露不足，诱发“连环诉讼”、公司僵局等问题。 影响层面，上述问题若不能及时化解，可能企业端引发连锁反应：账款拖欠加重中小企业经营压力，进而影响投资、研发与稳岗扩岗；融资“难”“贵”抬高经营成本，削弱市场主体活力；公司治理争议频发则可能导致决策效率下降、控制权冲突加剧，影响企业持续经营。更重要的是，交易安全和司法预期直接关系营商环境稳定，关系国内大循环顺畅运行与统一大市场建设。 对策上，最高法介绍，全国法院围绕关键环节持续发力，形成更有针对性的司法保障举措。第一，服务国资国企改革深化提升行动。最高法主动对接对应的协调机制，推动29个高级人民法院与有关部门共建“两非”“两资”处置绿色通道，依法运用解散、清算、破产等程序工具，助力国有企业压减非主业、盘活低效资产、聚焦主责主业。发布会以重庆破产法庭推动綦江齿轮重整成功为例，强调以法治方式促转型、稳预期、增效能。 第二，推动民营经济促进法落地见效。最高法出台贯彻落实专项指导意见，明确25条司法保障措施，突出依法平等保护、统一裁判尺度，并推动地方法院结合实际细化举措。例如福建高院推出16条具体措施，更有针对性服务民营经济强省建设。通过制度化安排提升可预期性，有助于稳定企业投资信心和经营预期。 第三，聚焦纾困解难，强化账款清收与融资支持。发布会披露，2025年以来人民法院通过审判执行措施帮助中小企业收回账款19亿元，着力缓解资金周转压力。在融资领域，司法机关依法确认非典型担保的法律效力，支持多元化融资安排，促进金融更好服务实体经济。以长春金融法庭实践为例，其注重依法保护融资租赁、保理、所有权保留等模式，拓展中小企业融资渠道。同时，各地法院依法规范金融机构利息收取行为，从司法层面推动降低民营企业融资成本，形成“支持融资创新”与“遏制不规范收费”并重的治理取向。 第四，针对公司治理痛点加强源头治理与实质解纷。面对公司类纠纷快速增长，各级法院通过源头治理“连环诉讼”、妥善化解家族企业内部纠纷、实质性破解公司僵局、规范股东与管理层行为等方式，引导企业完善法人治理结构。目标不仅是办好个案，也在于通过稳定输出裁判规则，推动企业形成清晰的权责体系和风险防控机制。 第五，弘扬企业家精神与强化信用约束并举。人民法院在依法保护合法权益的同时，严厉制裁失信违约、打击逃废债务，并对创业失败保持必要宽容，形成鼓励创新与守信履约相统一的价值导向。深圳、浙江等地稳慎推进个人破产和自然人债务清理试点，帮助千余名诚信债务人走出债务困境，有助于更区分“诚实而不幸”与“恶意逃废”，促进社会信用体系建设。 第六，推动营商环境优化升级。最高法积极配合世界银行营商环境成熟度评估工作，参与编撰《中国营商环境发展报告（2025）》，从规则供给、裁判尺度、执行效率等维度，为构建市场化、法治化、国际化营商环境提供司法支撑。对市场主体而言，营商环境的关键在于可预期、可救济、可执行，司法在其中发挥基础性作用。 前景判断，从发布会释放的信息看，人民法院下一步将更强调“以规则稳预期、以执行强兑现、以解纷促治理”。随着民营经济促进法配套司法政策进一步细化，审判规则对交易结构、融资安排与公司治理的引导作用将更为突出；同时，围绕拖欠账款治理、失信惩戒、破产重整等制度工具的综合运用，有望推动形成更顺畅的资金循环与更稳定的商业预期。可以预期，在市场交易持续活跃、企业组织形态不断演进的情况下，商事审判将更加注重专业化、精细化与协同化，持续为高质量发展提供法治保障。
民商事审判是人民法院服务经济社会发展的重要窗口；当前，全国法院通过依法保护产权、维护交易安全、优化营商环境等举措，为国有企业和民营企业发展提供了有力司法保障。从帮助中小企业收回账款19亿元到推动诚信债务人摆脱困境，从完善公司治理到强化信用约束，人民法院以更可感的举措回应市场关切，推动形成稳定、公平、可预期的法治化营商环境，为构建高水平社会主义市场经济体制提供司法支撑。