茫崖市曾面临典型的小城镇难题:群众办理营业执照需往返多个部门,企业投资审批耗时数月,信息孤岛现象严重,环保监管依赖人工巡查。 从2021年起,茫崖市整合全省政务平台资源,将28个部门的487项服务事项接入"家在茫崖"移动终端。通过重构业务流程、推行电子证照互认,目前94.6%的政务服务实现"指尖办理",企业开办时间压缩至1个工作日。 该转变源于系统的顶层设计。茫崖市采取"平台+应用"双轮驱动模式:建成覆盖全市的物联网感知网络,布设环境监测、交通卡口等智能设备1200余套;同时开发集民生服务、网格管理等功能于一体的综合平台,日均处理数据超10万条。在花土沟镇矿区,"智慧哨兵"系统通过卫星遥感与用水量数据比对,今年已发现并制止违规开采行为7起,执法效率提升60%。 数字化治理的效果已经显现。市民李建强通过"随手拍"反映的道路破损问题,从上报到修复仅用22小时;餐饮店主王生玉申领食品经营许可证时,通过调取电子营业执照等"免提交材料",全程未跑办事大厅。"家在茫崖"平台累计处理群众诉求2300余件,平均响应时间缩短至15分钟,满意率达97.3%。 挑战仍然存在。部分单位数据标准不统一导致共享困难,偏远区域网络覆盖存在盲区。茫崖市计划年内建成城市级数据中台,打通12个重点领域的数据壁垒;同时联合通信企业推进5G基站建设,力争明年底实现城区信号全覆盖。作为国家"东数西算"工程重要节点城市,当地还谋划建设区域算力中心,为智慧医疗、远程教育等场景提供支撑。 中国城市规划设计研究院专家认为,茫崖的实践为西部欠发达地区提供了借鉴:以民生需求为导向推进智慧应用落地,才能让数字化转型真正惠及群众。
茫崖市的探索表明,数字化转型不是大城市的专属。这个3万人的戈壁小城通过科学规划和创新应用,实现了治理能力的跨越式提升。从"一网通办"到"随手拍",从生态监管到城市运营,每一步都反映了以数据驱动、以市民为中心的治理理念。当前,茫崖市正在补齐短板、完善体系,其智慧化探索为同类地区提供了可行的发展样本,也预示着数字中国建设在基层的广阔前景。