优化营商环境是推动经济高质量发展的重要课题。
近年来,各地在政务服务领域进行了积极探索,但企业在全生命周期办事中仍面临信息分散、指引不清、跨部门协调困难等现实问题。
青岛市崂山区正是从这一痛点出发,推动政务服务体系的系统性重塑。
崂山区此次上线的"虚�Virtual大厅"+AI导办2.0,核心目标是打破传统政务服务在时间、空间和功能上的壁垒。
在线下层面,该区在政务服务中心建立"企业开办增值化服务专区",集综合受理、咨询辅导、帮办代办、商务洽谈等功能于一体,配备专业服务团队提供全流程指导。
在线上层面,通过"虚拟大厅"引入企业登记垂直领域大模型"经营有道AI助手",整合智慧选址、免费代办、一体化申报等服务模块,实现企业从选址到准营的完整线上闭环。
这种线上线下有机融合的方式,使企业可以根据自身需求灵活选择办事方式,大幅提升了服务的可及性和便利度。
更为重要的是,崂山区创新构建了"1+3+N"的增值化服务体系,实现了从行政审批向价值创造的根本转变。
其中,"1"是指线上线下融合的综合服务载体,确保各项增值服务落地见效;"3"是指三大核心板块。
政务增值板块聚焦"领证即开业",提供刻章、税务、银行开户、社保医保等"一站式"衔接服务,有效解决企业"多头跑"的问题。
市场延伸板块引入法律、财税、知识产权、人才、金融等专业服务资源,采取"政府搭台、市场运作"模式,为初创企业提供强有力的第三方支撑。
政策精准对接板块通过建立企业画像和政策数据库,主动将政策红利精准推送、精准解读,变"企业找政策"为"政策找企业"。
"N"是指针对不同产业的定制化服务包,围绕青岛市"10+1"创新型产业体系和崂山区"7+4+1"现代化产业体系,分类组建专项服务专班,提供全链条专属服务。
这一改革的深层逻辑在于构建政府、市场、社会资源高效协同的"服务生态"。
崂山区通过线上链接金融、法律、政策等增值化平台,线下联动银行、律所、股权交易中心等机构,使企业开办增值化服务专区成为要素汇聚的重要端口。
对于重点项目和紧急需求,跨部门协同机制随即启动,体现了服务的温度与速度。
这种以企业需求为中心、动态整合、快速响应的生态模式,将营商环境优化从单一的行政审批效率竞争推向全方位的产业生态服务能力竞争。
从实践效果看,这套新体系有助于显著提升企业创办的便利度和成功率。
通过AI智能导办,每个企业都能获得"千企千面"的个性化办事指引。
企业从进入崂山创业的第一步起,就能体验到从"可办"到"好办、易办、智办"的深刻转变。
同时,覆盖企业全生命周期的增值服务,为企业初期发展提供了全方位的支撑,有助于降低创业风险,提高创业成功率。
营商环境的改善,既要靠减环节、压时限,更要靠强协同、优供给。
把企业“办事链”延伸为“服务链”,把部门“单兵作战”升级为生态“协同共生”,才能让市场主体少走弯路、轻装上阵。
随着制度创新与数字化能力持续迭代,政务服务从“能办”走向“好办、智办”,最终要落脚到企业发展更有信心、经济运行更有活力这一目标上。