问题：作为焦作市曾经的工业大区，解放区曾承载38家大中型工业企业和近50家中小工业企业的生产使命。
随着产业升级和“百企退城”政策推进，大量闲置土地、老厂房和旧楼宇成为城市发展的“包袱”。
如何激活这些存量资源，成为解放区高质量发展的关键课题。
原因：解放区闲置资源问题源于产业结构调整和城市功能转型。
一方面，传统工业外迁后，原有厂区长期闲置；另一方面，老旧建筑功能单一，难以适应现代产业发展需求。
若不及时盘活，不仅造成资源浪费，还可能制约区域经济活力。
影响：解放区以党的二十届四中全会提出的“深入推进以人为本的新型城镇化”和省委十一届十次全会相关部署为指导，将闲置资源盘活作为破解发展瓶颈的重要抓手。
通过摸清“家底”、分类施策、优化服务等举措，该区实现了闲置资源的精准激活。
例如，焦作空天大数据产业基地项目将闲置10余年的土地转化为60亿级产业集群载体；平东里文商旅创意街区通过“微改造、精提升”，成为市民休闲消费新地标。
对策：解放区采取差异化盘活策略，为不同闲置资源找到最优开发路径。
在产业升级方面，打造地理信息产业园、人力资源双创产业园等专业园区集群；在文商旅融合方面，对工业遗产进行保护性开发，如原英国福公司机械修理厂转型为沉浸式文化商业综合体。
此外，该区通过税费激励、简化审批等政策降低盘活门槛，吸引社会资本参与。
前景：目前，解放区已盘活土地760亩、建筑面积43万平方米，形成八大产业园区，吸引1400家企业入驻，涵盖空天经济、数字动漫等新兴领域。
这一实践不仅为老工业区转型提供了可复制的经验，也为全国同类地区探索存量资源高效利用树立了标杆。
未来，解放区将继续深化资源整合，推动产城融合，助力区域经济高质量发展。
城市发展的增量，既来自新开拓的土地，更来自对既有资源的再认识、再组织、再创造。
把闲置空间从“沉寂资产”变为“活力载体”，考验的是治理能力、市场化思维与长期运营水平。
解放区的探索启示在于：唯有坚持以人为本、以产业为纲、以运营为要，才能让每一处存量空间都找到适配的“新角色”，在稳增长与惠民生之间实现更高质量的平衡。