问题：个体工商户数量庞大、分布广泛，是吸纳就业、服务民生、活跃市场的重要力量，也是经济运行的“毛细血管”。2025年以来，受外部环境变化、需求不足等因素影响，部分个体工商户面临成本上升、收入波动、资金紧张等问题，小微经营主体对市场预期较为敏感，恢复基础仍需巩固。如何稳增长与惠民生之间建立更有效的传导机制，成为稳定个体经济的关键。 原因：个体工商户主要集中在商贸流通、餐饮服务、社区零售、涉农加工等领域，抗风险能力较弱，容易受到原材料价格、租金、人力成本和订单波动的直接影响。传统融资模式更依赖抵押物和固定资产，而家庭经营、轻资产为主的个体工商户往往难以满足授信条件，“想扩产缺资金”“有订单周转慢”等问题突出。此外，市场竞争加剧和数字化转型成本上升，使得部分经营主体在资金、技能和渠道上存短板，制约了发展。 影响：尽管面临多重压力，浙江个体经济仍保持“稳中有进”的积极态势。截至2025年12月，全省个体工商户总量达748.96万户，同比增长5.55%。四季度统计显示，正常经营率为78.20%，高于全国平均水平。这表明政策支持与市场修复共同发挥作用，个体工商户信心增强，市场活力持续释放。 对策：浙江围绕“解难题、强能力、拓空间”，通过制度供给与要素保障协同发力，推动惠企政策落地。在金融支持上，2025年12月出台《浙江省金融支持个体工商户高质量发展十条举措》，鼓励金融机构优化授信逻辑，将经营能力、信用记录等纳入评价体系。例如，衢州江山市贺村镇一家家庭农场因缺乏抵押物面临融资难题，当地农商银行通过信用评估发放50万元贷款，支持其扩建黄精加工生产线。2025年，浙江累计向25.9万户个体工商户发放贷款2755亿元，审批时间从平均10天缩短至两三天，部分地区还推出最高100万元的定制化贷款产品，提升融资便利性。 治理与服务上，浙江建立常态化沟通机制，实施精准帮扶。通过“大企帮小店”行动，龙头企业与个体工商户结对协作，供应链、品牌、管理诸上形成带动效应。目前，全省已有1728家知名企业结对帮扶10.94万户个体工商户。同时，针对技能短板，浙江开展个体劳动者技能培训，累计培训33.18万人次，提升经营主体的可持续发展能力。 前景：2026年是“十五五”开局之年，浙江将持续深化个体工商户帮扶机制，推动专项立法、优化政策组合，强化金融支持；升级“大企帮小店”模式，从短期纾困转向长期能力建设；培育品牌商户，扩大技能培训覆盖面；推动个体工商户向规范化、品质化方向发展。业内人士认为，随着政策连续性和数字化服务能力提升，个体工商户将从恢复性增长转向结构性提质，在稳就业、扩内需中发挥更大作用。但也需关注行业竞争加剧、成本压力等挑战，提升营商环境。
浙江个体工商户的稳健增长，得益于政策精准施策与市场活力的良性互动。通过创新金融服务、完善帮扶机制和能力建设，浙江为个体经济发展探索了有效路径。这不仅对稳就业、促消费至关重要，也为其他地区提供了借鉴。未来，随着政策深化和个体户能力提升，浙江个体经济有望实现更高质量增长，为经济社会发展作出更大贡献。