在基层治理实践中，传统督查方式存在多头重复、重形式轻实效等突出问题；嘉禾县委宣传部最新数据显示，该县通过系统性机制创新，探索出一条以问题为导向的督查新路径。 针对基层反映强烈的督查频次过高、整改流于表面等问题，嘉禾县自2024年起实施"四不两直"暗访机制。由县委主要领导牵头，建立包含线索征集、方案制定、组织实施、结果反馈的完整闭环。特别设立专项经费保障跨区域督查，配备专业摄录设备留存影像证据，全年制作22期暗访专题片，对5名履职不力的干部启动问责程序。 这种动真碰硬的督查方式源于县域发展的现实需求。作为传统"江南铸都"，嘉禾县既面临产业转型升级压力，又存在部分部门推诿扯皮现象。通过将生态环保、安全生产等12个重点领域纳入月度暗访清单，采取"一次暗访、多方运用"工作法，不仅减少基层60%以上的迎检负担，更推动铸锻造产业集群年产值突破百亿元。 在具体实施中，县委办公室统筹协调纪委监委、督查室等部门，组建20人的专业督查队伍。建立的"大督查人才库"实现人力资源集约化使用，配套出台《暗访一体联动工作机制》，明确"问题交办—督办推进—整改销号—回头看"四步流程。统计表明，该机制运行以来，群众满意度提升23个百分点，企业开办时限压缩至1个工作日内。 值得关注的是，这种督查模式已产生显著外溢效应。当地干部作风持续好转，2025年招商引资落地项目同比增长45%，"精铸智造"产业园区被列入省级重点建设项目。国务院发展研究中心专家指出，嘉禾实践为破解"督查-整改"二元困境提供了可复制的制度样本。
嘉禾县的实践表明，督查的真正意义在于发现问题、推动改进，而非增加基层负担。当督查从"压力"变为"助力"，基层干部就能更专注于发展建设，这正是提升治理效能的关键所在。