- 调整表达更自然流畅,减少官方套话

问题:平台经济快速发展提升效率、扩大消费的同时,也出现了一些值得警惕的竞争异化现象;个别平台依托数据、流量和规则优势,通过低价冲击、流量倾斜、屏蔽封禁等方式挤压对手或平台内经营者生存空间,诱发“价格内耗”、同质化竞争,影响市场公平与创新动力。特别是算法参与定价、排序、推荐后,竞争行为更隐蔽、更复杂,传统识别方式面临新挑战。 原因:一上,平台多边市场结构天然具有网络效应和规模效应,用户、商户、数据向头部平台聚集,竞争焦点容易从产品服务转向规则与流量分配。另一方面,算法模型、数据闭环与即时调价机制,使部分经营决策呈现“自动化”“黑箱化”特征,若缺乏有效内控与审查,易在无形中形成协同行为或不当差别待遇。此外,部分企业合规体系与业务扩张速度不匹配,对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中申报等底线规则认识不足,导致风险累积。 影响:不公平竞争不仅可能损害消费者权益,也会扰乱上下游预期。对消费者而言,“全网最低价”等宣传若与平台规则绑定,可能带来信息误导与选择受限;对中小商户而言,低于成本的补贴战、差别待遇与“二选一”压力,可能削弱其议价能力和经营稳定性;对行业而言,一旦竞争长期锁定在补贴与流量争夺,研发投入与服务质量提升将被挤出,最终影响平台经济高质量发展与城市营商环境。 对策:上海市市场监管局此次组织重点平台企业开展反垄断合规辅导,突出“以案释法、以规促治”。据介绍,辅导活动紧扣《互联网平台反垄断合规指引》核心要求,结合平台经济典型执法案例,对垄断协议认定、滥用市场支配地位风险识别、经营者集中申报等条款进行系统解读,并将监管关注点前置到算法与规则环节,明确提示平台在具体场景中可能面临的八类风险:平台间算法共谋;组织、帮助平台内经营者达成垄断协议;不公平高价;低于成本销售;封禁屏蔽;“二选一”;以“全网最低价”等方式实施不当竞争约束;差别待遇。上述提示覆盖数据传输、算法适用、服务定价、搜索排序、推荐展示、流量分配、补贴优惠等关键业务链条,旨在引导企业把合规要求嵌入产品设计、规则制定与运营决策全过程。 监管部门同时提出平台企业应切实履行主体责任:健全内部合规管理体系,定期开展反垄断风险自查与评估;加强平台规则审查与算法筛查,防止以规则或技术手段排除、限制竞争;强化员工合规培训与案例警示,提升一线团队识别风险和纠偏能力,形成“业务—法务—合规”协同闭环。通过将合规前置、将风险细化,推动企业在市场竞争中守住边界、稳定预期。 前景:业内人士认为,平台治理正从“事后执法”走向“事前预防+常态指导”。上海市市场监管局表示,下一步将持续加强常态化监管与合规指导,推动平台企业从“被动合规”向“主动合规”转变,并引导市场竞争从“价格内耗”转向“质量创新”。随着反垄断合规要求继续落地,平台之间将更需要在服务体验、供应链效率、技术创新与消费保障上形成差异化优势。对企业而言,合规将不再是成本项,而是长期竞争力与品牌信誉的重要组成部分;对市场而言,更可预期、更公平透明的规则环境,将有利于释放数字经济潜能,促进平台经济在规范中发展、在发展中规范。

平台经济的发展离不开规则框架内的有序竞争和创新驱动。通过合规辅导推动“主动合规”,既是对不良竞争的纠偏,也是对高质量发展的保障。唯有技术向善、规则透明、竞争有序,平台经济才能在法治轨道上持续释放活力,更好地服务实体经济和社会民生。