陕西重拳整治秦岭非法穿越活动 筑牢"中华祖脉"生态屏障

问题——“探险热”叠加流量驱动,非法穿越屡禁不止。 秦岭横亘我国中部,是黄河与长江的重要分水岭,被称为“中华祖脉”“中央水塔”,对水源涵养、生物多样性保护和国家生态安全至关重要。然而,仍有部分户外组织者和参与者无视保护规定,未经批准进入自然保护区核心区或限制区域,选择“鳌太线”等高海拔、未开发线路进行穿越。更有个别人员以收取报名费的方式组织团队进入海拔2000米以上区域,活动范围涉及太白山、牛背梁等国家级自然保护区周边敏感地带,给生态保护和公共安全带来双重压力。 原因——认知偏差、逐利冲动与监管难度交织。 一是对自然保护区分区管理理解不足。有些人把“徒步穿越”当作普通登山游玩,忽略核心区、缓冲区等分区要求,以及审批、备案和限定路线等规定。二是“流量经济”放大冒险冲动。少数组织者网络平台包装“挑战极限”“龙脊穿越”等噱头,以商业化方式招揽参与者,出现团伙化、重复进入的倾向。三是秦岭地形复杂、边界广阔,部分路段通信条件差、人员流动性强,客观上增加了发现、取证和现场处置难度。四是部分参与者准备不足,装备和知识储备不够,容易低估风险。 影响——生态损害隐蔽而持久,安全风险突发且代价高昂。 从生态层面看,秦岭物种资源丰富,是大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮等珍稀动物的重要栖息地,植物类型多样;高海拔区域植被恢复慢、承受力弱。非法穿越中的踩踏、开路、生火做饭、随意丢弃垃圾等行为,容易造成植被破碎化、土壤结构改变和水体污染,进而影响小流域水源涵养功能以及野生动物迁徙、繁殖。这类破坏短期未必明显,却可能在长期累积中造成难以挽回的损失。 从安全层面看,秦岭山地陡峭、沟壑密布,天气变化快,暴雨、降雪、强对流等情况并不少见。非法穿越者一旦迷路、失温或遭遇地质灾害,常因无信号、无固定线路、夜间能见度低等原因导致救援定位困难,容易错过最佳救援时机。救援行动本身风险高、成本大,也会占用公共应急资源,增加救援人员的危险。 对策——依法查处与综合治理并重,压实各方责任。 针对非法穿越乱象,陕西相应机构持续加强自然保护区管理,依法查处牟利带队、擅闯核心区等行为,并明确“未经批准进入限制区域”“不按规定备案、擅自变更路线”“扩大活动范围或违规停留”等都可能触碰法律红线。同时,围绕重点线路和重点时段加强巡护值守与联合执法,完善风险提示、入口管控和劝返机制,提高对违法行为的发现和处置效率。 治理的重点还在源头预防与社会共治:一上,通过多渠道普及自然保护区分区规则和户外安全常识,引导公众亲近自然的同时遵守边界;另一上,推动平台企业加强对违规组织信息的审核与处置,压缩以“挑战禁区”为卖点的营销空间;同时,支持合法合规的生态观光、科考研学在规定区域有序开展,用规范供给减少“野路子”冒险的市场。 前景——以更严格制度守护“中央水塔”,让公众共享生态红利。 目前,秦岭生态保护正从集中整治转向常态化管理。随着执法协同、风险预警、公众教育和平台治理等措施持续落地,非法穿越的空间将继续被压缩。更重要的是,通过强化红线意识和法治约束,推动户外活动向合规、专业、文明转变,既守住生态安全底线,也为公众提供更安全、更可持续的亲近自然方式。秦岭作为南水北调中线重要水源涵养地,其稳定健康的生态系统将更好惠及关中乃至更广区域的生产生活。

秦岭的分量,首先在水源涵养与生物多样性,更在它关系国家生态安全与亿万人口的用水保障。对非法穿越说“不”,不是否定户外活动,而是以规则划定边界、以敬畏作为前提,让亲近自然回到理性与文明。守住红线,是对山川负责,也是对生命负责,更是对未来负责。