问题——志愿服务供给如何与基层治理需求更精准匹配,是不少城市在推进现代社区建设过程中面临的共性课题。
一方面,群众需求日益多元,从就业帮扶、心理健康到应急救援、矛盾化解,都需要更专业、更稳定的服务供给;另一方面,志愿服务若停留在“活动化、碎片化”,容易出现资源分散、项目同质、成效难评估等情况,难以形成可持续的治理增量。
原因——破解上述难题,关键在于把“热心”与“专业”更好结合,把“单点发力”变为“系统运行”。
近年来,随着社区治理精细化水平提升,社会工作专业力量在个案管理、资源链接、需求评估等方面优势显现;与此同时,志愿服务队伍规模扩大、参与热情高涨。
两者在机制层面打通协作链条,才能让服务既有温度又有效率。
鄞州提出深化“社志融合”,正是针对志愿服务“供给侧”与治理“需求侧”之间的结构性矛盾,推动形成组织牵引、专业支撑、群众参与的闭环体系。
影响——在3月5日于鄞州区东南大厦举行的“社志融合 鄞聚同行”主题活动中,当地发布2025年志愿服务相关数据,并推出2026年六大领域志愿服务项目,聚焦经济发展、民生服务、平安建设、生态环境、重大赛事、矛盾调解等重点方向。
22个镇街联动推出百项项目,体现出志愿服务从“零散参与”向“项目化供给”、从“节日集中”向“常态运行”的转变。
对基层治理而言,这种以中心工作为牵引的项目体系,有助于把人力、阵地、资金与专业资源更高效地投向关键场景,增强治理的响应速度与覆盖深度。
对外交流层面,活动设置国际志愿重点项目展示环节:云龙镇以龙舟文化传播为载体,探索以志愿服务促进文化交流;东南物流围绕海外本土居民融情帮扶,拓展企业参与公益的实践路径;福明街道宁城社区以中外友人共建共享为切口,推动社区层面的跨文化沟通。
相关项目释放出明确信号:志愿服务不仅是民生服务的“毛细血管”,也可以成为城市开放包容形象的“软连接”,在更大范围内凝聚理解与友谊。
对策——鄞州在现场集中呈现“暖暖”系列民生子项目,凸显“以需求为导向”的社志协同路径。
“暖暖的新家”围绕困难家庭居住改善,强调摸排评估、资源整合与施工管理的协作机制;“暖宝关爱”聚焦青少年成长,用持续性陪伴与支持弥补服务空档;“暖暖的就业”以“技能培训+岗位对接+创业扶持”形成链条式帮扶,增强就业困难人员的自我发展能力;“暖暖的倾听”把心理健康服务嵌入社区,提升青少年情绪支持与危机识别能力;“暖暖的一面墙”关注特殊群体的生活便利与尊严需求,让“小切口”承载“大关怀”。
这些项目共同指向一个治理逻辑:把志愿服务纳入公共服务体系化供给,以可复制、可评估的方式提升社会治理效能。
为推动机制更稳固,当地发布“社志融合”推介官,由医务、应急、心理、企业、司法等领域代表共同参与,通过示范带动提升服务专业度与社会动员力。
这一安排表明,志愿服务的高质量发展离不开行业资源下沉、专业人才参与和规范化流程支撑,也需要以可视化的典型传播扩大社会参与半径。
前景——随着学雷锋志愿服务主题月启动,鄞州22个镇街及相关部门将陆续开展百场活动,覆盖公益帮扶、文明实践、应急保障等领域。
可以预期,若后续在需求清单、项目清单、资源清单与成效评估之间建立更紧密的衔接机制,进一步完善培训认证、风险防控与激励保障,志愿服务将更好实现常态化、品牌化、专业化,成为基层治理的重要支撑力量;同时,国际志愿项目的持续推进也将为城市对外交往、国际社区建设提供更丰富的社会基础。
志愿服务的生命力在于回应时代需求、解决实际问题。
鄞州区通过机制创新将志愿精神转化为治理效能,既传承了雷锋精神的价值内核,又赋予其符合当代社会发展的实践形式。
这种探索提示我们,新时代的志愿服务需要在保持奉献本色的同时,不断提升专业化水平,拓展服务领域,方能在基层治理现代化进程中发挥更大作用,让志愿精神在服务人民、奉献社会中焕发持久光彩。