招商引资作为拉动区域经济增长的重要引擎,其成效直接关系到地方发展后劲；庆阳市应急管理局立足自身职能定位,将应急管理专业优势转化为招商引资服务优势,在2025年交出了一份亮眼成绩单:签订战略合作框架协议20份,促成7家企业注册落地,7个重点项目投产运营,总投资规模达10.8亿元,实现税收126.9万元。这组数据背后,折射出职能部门主动作为、服务大局的责任担当。 从传统认知看,应急管理部门主要承担安全监管职责,与招商引资似乎关联不大。但庆阳市应急管理局打破思维定势,将安全监管的专业能力转化为服务企业的核心竞争力。该局创新实施"五抓"工作法,主要负责人统筹谋划项目包装、亲自对接洽谈、协调推进落地、提供全程保障,班子成员同步推进业务工作与招商任务。这种"一把手"工程的推进模式,确保了招商工作的组织力度和执行效率。 在具体操作层面,该局构建起"1+N"招商队伍体系,工作专班负责统筹协调,全体职工转变为招商信息收集员和营商环境推介员。通过制定详细的实施方案、领导干部包抓项目分配表、年度目标任务分配表,将责任层层分解到人。配套建立的"周统计、月通报、季考核"机制,形成了常态化的督促推进体系,营造出全员参与招商的浓厚氛围。 在招商策略上,该局坚持"走出去"与"请进来"双向发力。全年组织开展招商引资和项目洽谈活动15场次,主动对接前沿资源和优质企业。延安晨良工贸有限公司考察后迅速在庆阳注册成立公司,浪潮软件股份有限公司、重庆红石头创业孵化器有限公司等企业相继签订合作框架。通过产业链招商、以商招商等多元路径,易快交通投资集团、邯郸旺达科技等一批优质企业纷纷落户。 从项目分布看,显示出多点开花、产业多元的特点。华池县引进的电力装备制造企业年营业额已突破1亿元,成为县域经济新增长极;合水县嘉盟伴生气智能化项目顺利竣工即将投产;庆城县新能源充电桩项目填补了当地基础设施短板;数智化培训学校开展的无人机驾驶员培训,为低空经济发展储备专业人才。这些项目不仅带来直接投资,更重要的是推动了产业结构优化升级。 值得关注的是,该局在服务保障上下足功夫。坚持"有求必应、无事不扰"原则,将服务延伸至项目建设全周期。对涉及安全审查和安全生产许可的企业,实行提前介入、并联审批、容缺办理,最大限度简化审批流程。推行"一对一"跟踪服务,从项目谋划、审批、建设到验收,提供全程管家式保障。建立项目动态协调机制,先后解决山东安辰电力职工持证、易快交通投资集团合资经营、合水嘉盟项目安全设计、北京杰通办公场地租赁、昌胜矿山装备项目选址等具体问题,以服务效率赢得企业信任。 从更深层次分析,庆阳市应急管理局的探索具有示范意义。其一,职能部门主动融入经济建设主战场,将专业优势转化为服务优势,拓展了政府部门服务经济发展的路径。其二,将安全监管前置到招商引资环节,既保障了项目质量,又提升了落地效率,实现了安全与发展的有机统一。其三,全员招商机制的建立,调动了干部队伍积极性,形成了上下联动、联合推进的工作格局。 当前,西部地区面临产业转型升级和高质量发展的双重任务,招商引资的竞争日趋激烈。庆阳市应急管理局的实践表明,优化营商环境不仅是政策优惠,更在于精准服务和全程保障。通过将安全监管的专业能力转化为服务企业的核心竞争力,既降低了企业合规成本,又提升了项目落地速度,形成了独特的竞争优势。
庆阳市应急管理局的实践证明，政府部门通过准确定位和创新机制，在经济建设中能发挥重要作用。这个经验为西部欠发达地区招商引资提供了新思路，也启示我们新时代行政管理需要打破职能界限。随着项目陆续投产，当地有望走出一条安全产业助推高质量发展的特色道路。