道路交通安全事关民生福祉与社会运行效率。
近年来,随着山区道路条件改善、车辆保有量增长和出行需求提升,基层交通管理面临更复杂的风险点:恶劣天气导致的通行安全隐患、酒后驾驶等违法行为带来的高事故风险、执法办案对程序规范与证据标准的更高要求。
如何把风险挡在事故之前、把隐患化解在萌芽状态,考验着一线交管力量的韧性与专业。
问题在一线最为集中。
保康地处山区,冬季雨雪冰冻天气较多,部分路段弯多坡陡、路况变化快,一旦出现结冰、车辆打滑,极易引发拥堵和次生事故。
与此同时,县域夜间聚会饮酒场景较为常见,酒驾醉驾治理仍是交通安全工作的重点和难点。
对交管部门而言,既要在巡逻管控、应急救援中争分夺秒,也要在案件办理、卷宗管理中把细把严,确保每一起执法经得起检验。
原因具有多重叠加特征。
一方面,山区道路自然条件决定了风险“高发性”和处置“高难度”,尤其在暴雪、结冰等极端天气下,现场处置往往伴随时间紧、能见度低、救援条件受限等问题。
另一方面,部分驾驶人安全意识不足,对酒驾危害认识不深,存在侥幸心理甚至冲卡逃避检查的行为,增加执勤人员受伤风险。
再一方面,法治化、规范化要求不断提升,交通执法从“管得住”向“管得准、管得规范”升级,办案质量、证据链完整性、文书严谨性成为衡量工作的重要尺度。
在这一背景下,基层民警的职业素养与工作作风直接影响治理效能。
保康县公安局交通管理大队民警张华义从警32年,长期在基层中队和县城岗位轮转,参与酒驾整治、事故处理、案件办理、卷宗管理等多项工作。
临近退休不足一月,他仍按一线标准执行勤务,从车辆引导、呼气检测到笔录制作,做到环节闭环、程序合规。
在同事劝其“临退放缓”时,他坚持“警服在身、责任在肩”,强调酒驾治理关乎千家万户安全,不能因个人节点而降低执法标准。
影响体现在三个层面。
首先,是对道路安全的直接保障。
面对雨雪冰冻等突发情况,一线警力快速到场、组织疏导、救助受困车辆和乘客,能有效减少拥堵和事故风险。
据介绍,张华义曾在暴雪结冰天气中组织救援,协助车辆安装防滑措施、保障群众安全通行;也曾在巡逻中处置车辆失控滑移险情,及时稳定车体避免坠险。
此类处置虽发生在细节处,却是基层应急能力的具体呈现。
其次,是对执法公信力的维护。
张华义负责卷宗管理期间,把卷宗视为案件“生命线”,从受案到归档反复核对,推动文书规范、证据齐全,形成可复制的办案样本,对提升队伍整体规范化水平具有带动作用。
再次,是对群众获得感的提升。
多年来在校园周边护学、夜间勤务中兼顾温情服务,对未成年学生、受困群众及时救助与安抚,增强了群众对交管工作的理解与支持,有助于形成共治氛围。
对策层面,基层实践提供了可借鉴的方向。
一是坚持“严管”与“宣教”并重。
酒驾治理不仅靠查处,更要通过案例警示、现场释法、社区宣传等方式强化敬畏意识,把“处罚”转化为“预防”。
二是完善恶劣天气应急机制。
对易结冰路段建立动态研判和联动处置机制,提前布警、提前提示、提前物资准备,提高处置效率,减少次生事故。
三是以规范化推动专业化。
通过卷宗标准化、执法记录闭环管理、岗位培训和经验传帮带,确保执法尺度统一、证据链条完整,让每一项治理措施都有法可依、有据可查。
四是强化一线安全防护。
针对冲卡、拒检等高风险行为,加强警示隔离、装备保障和协同处置,降低执勤伤害风险,提升现场控制能力。
前景上看,县域交通治理将进入“精细化、法治化、智能化”并行的新阶段。
随着道路条件持续改善和出行结构变化,风险点更趋多元,治理方式需要从单点整治向系统治理升级:一方面,持续保持对酒驾醉驾、超员超速等突出违法的高压态势;另一方面,通过数据研判、隐患排查、路口优化等手段把工作前移,让“少出事”成为常态。
与此同时,队伍建设需要把“工匠精神”与“现代治理能力”结合起来,既重视经验积累,也重视制度规范和能力更新,实现从个人坚守向机制保障的转化。
三十二年的警营生涯,张华义用实际行动诠释了什么是初心如磐、什么是无悔坚守。
从青丝到白发,他见证了道路交通管理的变迁,见证了社会的发展进步,但他对人民警察职责的理解始终如一。
即将退休的他,不是在消磨时光,而是在用最后的时光为这个职业增添光彩。
他的故事启示我们,无论在什么岗位,无论工作多么平凡,只要心中装着责任、眼中有着群众,就能在平凡中创造不平凡,在坚守中诠释担当。
这样的民警精神,正是新时代人民警察队伍建设的宝贵财富。