问题——互联网新闻传播形态多元,必须以制度化方式明确“谁能做、做什么、怎么做”。
近年来,新闻信息生产、分发与消费从传统渠道向移动端、社交端、视频化、直播化加速迁移,公众获取信息的入口更分散、传播更迅捷。
面对信息传播链条延长、平台与账号数量增长、内容风险点增多等现实挑战,依法设置准入门槛、明晰服务边界、强化主体责任,成为保障网络空间清朗、维护新闻传播秩序的重要抓手。
原因——法规实施为行业确立底线规则,地方层面以清单化管理推动落地见效。
自2017年6月1日起,《互联网新闻信息服务管理规定》施行,对通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等方式向社会公众提供互联网新闻信息服务的行为提出许可要求。
北京市互联网信息办公室依据相关规定,对符合条件的单位依法审批并公布许可信息,既回应行业规范发展的现实需求,也为社会公众识别合规主体提供权威依据。
影响——许可信息公开有助于压实责任链条、提升治理效能、增强公众辨识度。
此次公布信息显示,截至2025年12月31日,北京市获批互联网新闻信息服务单位共31家,既包括新闻单位及相关新媒体机构,也涵盖多区融媒体中心等主体。
其中,获得采编发布服务许可的单位为31家,获得传播平台服务许可的为2家。
服务形态方面,明确互联网站18个、应用程序30个、公众账号194个、网络直播1个、其他1个,共计244个服务项。
通过把服务主体、服务类型与具体载体逐项纳入管理,有利于推动“证照一致、主体一致、业务一致”,减少无资质“擦边”开展新闻信息服务的空间,进一步形成可核验、可追溯、可监督的治理格局。
对策——以公开透明为基础,持续完善动态管理、分类治理与协同监管。
业内人士认为,许可清单的发布只是规范治理的重要一环,更关键的是推动制度要求在日常运营中细化落实:一是坚持动态更新与常态化核验,围绕账号矩阵、客户端版本迭代、直播业务拓展等易变环节,推动许可信息与实际业务同步;二是强化分类监管,对采编发布、传播平台等不同服务类型明确责任边界与合规要求,提升监管的精准性和可操作性;三是完善属地管理与平台责任协同机制,推动内容审核、信息标识、辟谣联动、投诉处置等环节形成闭环;四是加强公众提示与社会监督,引导用户优先选择合规主体获取权威信息,提升网络谣言和虚假信息的“免疫力”。
前景——在媒体深度融合与数字传播持续演进背景下,合规将成为行业发展“硬门槛”,规范化建设将提升传播质量与公共服务能力。
随着融媒体中心建设推进、新闻产品更加多样、传播场景更加复杂,许可管理与内容治理将更强调“全流程、全链条、全要素”管理。
从趋势看,合规能力将与技术能力、内容生产能力共同构成机构竞争力的重要部分。
对许可主体而言,依法依规开展业务不仅是底线要求,也有助于在重大主题宣传、公共信息发布、突发事件报道与舆论引导中更好发挥作用;对行业生态而言,清晰的准入与公开机制将推动优质内容供给增加、传播秩序更稳定、网络空间更清朗。
这张沉甸甸的许可名单,不仅记录着首都互联网新闻信息服务规范化的进程,更折射出媒体融合这场深刻变革的时代图景。
当传统报亭逐渐被二维码取代,当基层通讯员转型为全媒体记者,北京正在书写的新型主流媒体建设答卷,既是对国家治理现代化的积极响应,也为超大城市网络空间治理提供了"首善标准"。
在这条没有终点的改革之路上,许可资质只是起点,内容价值的深耕才是永恒课题。