“全链条、全覆盖、零容忍”

岁末年初正是安全生产最要紧的时候,西宁那边专门给建筑保温材料来了个全面整治。市场监督管理局定下了“全链条、全覆盖、零容忍”的规矩,把从生产到流通的全过程都盯紧了,这就标志着西宁在管这块材料上,变得更细致、更有规矩了。咱们现在城镇化发展得快,保温材料需求量大,有些企业为了省钱就用易燃材料,加上标准执行不严、监管有漏洞,成了城市消防的大麻烦。最近发生的几起火灾也让大家看出来了,材料的燃烧性能不过关、质量追溯太难。 西宁这次整治最核心的想法,就是要搞清楚这东西哪儿来的,中间有没有控住,最后谁负责。为了摸清楚家底,监管部门先把全市的18家生产企业都盘了一遍,建了个精准台账。以前老是底数不清、对象不明,现在这下子就好办了。深挖原因不难发现,既有企业光想着赚钱不想担责的主观问题,也有行业门槛太低、部门之间不顺畅的客观难处。特别是燃烧性能的标识不规范、质量信息藏着掖着,导致这些隐患在流通的时候根本看不出来。 为了堵住这些漏洞,西宁市市场监督管理局搞出了个实施方案,不光是做做样子,而是要把这次的整治变成以后的长久规矩。方案里逼着企业建立好的质量管理制度,出厂前必须检验合格,还得在包装上明明白白地标出燃烧等级。最让人眼前一亮的是,他们还创新了个办法,让10家企业用上了二维码或者电子标签这种新技术,以后看一眼手机就能知道产品的详细信息。这不仅是技术变了,更是监管思路变了。 具体干活的时候,西宁采取了两条腿走路的法子:一方面盯着厂家和商家不停地检查,一共查了60家次;另一方面查检测机构,把6家机构的28份检测报告都翻出来看了一遍。这种对“检测的检测”形成了个闭环,谁也不敢再随便造假了。往大了看,西宁这么干正好符合国家搞安全生产治理现代化的大战略。保温材料的安全不光关系到一块板子的事,还牵扯到整个工程的安全、城市防灾的能力和社会公共安全。 接下来要在三个方面继续使劲:一是让地方标准和国家标准接上轨;二是探索用“互联网+”搞监管;三是让市场监管、住建和消防这些部门联手起来。只有把这次的成果变成一直要守着的规矩,才能真正筑牢安全的防火墙。建筑材料是城市安全的基石,也是保障老百姓生命财产的防线。西宁这种全链条的监管方式给别的地方做了个好榜样。 大家都盼着每一块保温板都有个能追溯的“身份证”,盼着每个生产环节都晒在阳光下。只要这一步到位了,我们离“本质安全”的城市建设目标也就更近了一步。这既是现代化治理的要求,更是把“人民至上、生命至上”的理念落在了实处。